當前，國(guo)內外經濟形(xing)勢錯綜復雜，做好(hao)宏(hong)觀政(zheng)策跨周(zhou)期調節(jie)意義重大。9月16日(ri)，國家發(fa)展改(gai)革委召開國家發(fa)展改(gai)革委9月(yue)份新聞發(fa)布(bu)會，國(guo)家(jia)發(fa)展改革委綜合司副司長李(li)慧認為，由于(yu)受疫情影(ying)響，2020年我國季度間經濟增速波動(dong)較大(da)，在2021年形(xing)成基數效(xiao)應(ying)，需要(yao)跨周期(qi)調節防止增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)大(da)幅波動，使兩年平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)、環比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)盡可能平(ping)穩并保(bao)持在合理區間。
李(li)慧分析，2020年(nian)為(wei)應對疫(yi)情(qing)沖擊(ji)，很多(duo)國家在(zai)2008年國(guo)際金(jin)融(rong)危機后(hou)再次實(shi)施寬松的財(cai)政貨幣政策，而且規模和(he)力度比以前更大。所以,為(wei)應(ying)對國(guo)際(ji)宏觀政(zheng)(zheng)策周期(qi)變化(hua)，我國(guo)也要主動(dong)謀(mou)劃、未雨綢繆，制定(ding)好宏觀政(zheng)(zheng)策。同時(shi)，為(wei)有效應(ying)對國(guo)內外重(zhong)大風(feng)險挑戰，政(zheng)(zheng)策調節要增強前瞻性和有效性，注重(zhong)保(bao)持合理政(zheng)(zheng)策空間，加強政(zheng)(zheng)策預研儲備，保(bao)持經(jing)濟中長期(qi)平(ping)穩健康運(yun)行。
下(xia)一步，按照黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)決(jue)策部署，國(guo)家發(fa)展改革委(wei)將會(hui)同(tong)有關方面，密切跟蹤經(jing)濟走勢變(bian)化，繼續加強跨周期調節，統籌做好今(jin)明兩(liang)年(nian)(nian)以及(ji)今(jin)年(nian)(nian)三四季度(du)政策設計(ji)和銜接，及(ji)時出臺必(bi)要政策措施，夯(hang)實(shi)經(jing)濟穩定恢復(fu)發(fa)展的(de)(de)基(ji)礎，防止出現大(da)的(de)(de)起落，避免短期波動影響長期向好的(de)(de)基(ji)本面，保持(chi)經(jing)濟運(yun)行在合理區間。
一(yi)是加大宏觀政(zheng)策(ce)落實(shi)力度。要進一(yi)步提升財政(zheng)政(zheng)策(ce)效能，加快全年(nian)3.65萬(wan)億(yi)元地方政府專項債券發(fa)行(xing)和使(shi)用進度，推(tui)進重(zhong)大工程(cheng)、基本民生項目盡快形成(cheng)實物工作(zuo)量。綜合運用多種貨(huo)幣(bi)政策工具，靈活(huo)精準開展(zhan)流動性調節，助力中(zhong)小企業(ye)和困難行(xing)業(ye)恢復發(fa)展(zhan)。
二是充分挖掘國內市(shi)場潛力。發(fa)揮好“十四五”規劃(hua)《綱要》102項(xiang)(xiang)重大工程項(xiang)(xiang)目(mu)牽引帶動作用，扎實做好項(xiang)(xiang)目(mu)前期準備，加快(kuai)已下(xia)達中央預(yu)算內投資計劃執行進度，加大項(xiang)(xiang)目(mu)建設推進力度。積極釋放(fang)消費潛力，在做好常態化疫(yi)情(qing)防控前提下(xia)，為正常出行和消費創造條件。
三是大力支持(chi)實體經濟發展。落實好新增3000億元支小再貸(dai)款額度政策，支持地方(fang)法人銀行向小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)個體工商戶發放貸(dai)款。繼續(xu)開(kai)展清理拖(tuo)欠中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)賬款專項(xiang)行動(dong)，研究(jiu)和(he)(he)適時出臺部分惠(hui)企(qi)(qi)政策到期(qi)后(hou)的(de)接續(xu)政策，提高應(ying)對困(kun)難(nan)挑戰(zhan)能力。
