當前，國(guo)內外經(jing)濟形勢錯綜復雜，做(zuo)好(hao)宏觀政策跨周期調節意(yi)義重大。9月16日，國家發展改革委(wei)召開國家發展改革委(wei)9月份(fen)新聞發(fa)布會(hui)，國(guo)家發(fa)展改(gai)革委綜合司(si)副司(si)長李慧認為，由(you)于(yu)受疫情影響，2020年我國季度(du)間經濟增速波(bo)動較大，在(zai)2021年(nian)(nian)形成基(ji)數(shu)效應，需要跨周(zhou)期調節(jie)防止增速大幅波動，使兩年(nian)(nian)平均增速、環比增速盡可能平穩(wen)并保持(chi)在合理區間。
李慧分析，2020年為應對疫(yi)情沖(chong)擊(ji)，很(hen)多(duo)國家在2008年國際金融危機(ji)后再(zai)次實施寬(kuan)松(song)的財政(zheng)貨幣(bi)政(zheng)策，而且規模和力(li)度比以(yi)前更大。所以(yi),為應對國(guo)際宏觀政(zheng)策周期(qi)變化，我國(guo)也要主(zhu)動謀劃、未(wei)雨綢繆，制定好宏觀政(zheng)策。同時，為有效應對國(guo)內外重(zhong)大風(feng)險挑戰，政(zheng)策調節要增強(qiang)(qiang)前(qian)瞻(zhan)性(xing)和有效性(xing)，注重(zhong)保持(chi)合(he)理政(zheng)策空間，加強(qiang)(qiang)政(zheng)策預研儲備，保持(chi)經(jing)濟中長期(qi)平穩健康運行。
下一(yi)步，按照(zhao)黨中央、國務院(yuan)決策部署，國家發展改(gai)革(ge)委將會同(tong)有關方(fang)面(mian)，密切(qie)跟蹤經濟(ji)走勢變化，繼續加(jia)強跨周期調節(jie)，統籌(chou)做(zuo)好(hao)今(jin)明兩年(nian)以及(ji)今(jin)年(nian)三四(si)季度政策設(she)計(ji)和(he)銜(xian)接，及(ji)時出(chu)(chu)臺必(bi)要政策措施，夯實經濟(ji)穩(wen)定恢復發展的基礎(chu)，防止(zhi)出(chu)(chu)現大的起落，避免短期波動影響長(chang)期向(xiang)好(hao)的基本面(mian)，保(bao)持經濟(ji)運行在合理區間。
一是(shi)加大(da)宏觀政(zheng)策落實力度(du)。要進一步提升財政(zheng)政(zheng)策效能，加快全年3.65萬(wan)億元(yuan)地方政府專項債券(quan)發(fa)行和使(shi)用(yong)(yong)進(jin)度，推進(jin)重大工程、基本民生項目盡(jin)快形(xing)成實物工作量。綜合(he)運用(yong)(yong)多種貨幣政策工具，靈(ling)活精準(zhun)開(kai)展(zhan)流動性調節，助力中小企業和困難(nan)行業恢復(fu)發(fa)展(zhan)。
二是充分挖掘(jue)國內市場潛力。發揮好“十四五”規劃(hua)《綱要》102項(xiang)重(zhong)大工程項(xiang)目(mu)牽引帶動作(zuo)用，扎實(shi)做好項(xiang)目(mu)前期(qi)準備，加(jia)快已下達(da)中央預算內投資計劃(hua)執行進度，加(jia)大項(xiang)目(mu)建設推進力(li)度。積極釋放消費潛力(li)，在做好常(chang)態化疫(yi)情防控前提下，為正常(chang)出行和(he)消費創造條件(jian)。
三是大力支持實體(ti)經濟發展。落實好新(xin)增3000億元支小再(zai)貸(dai)款額度(du)政(zheng)(zheng)策(ce)，支持地方法人(ren)銀行向小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和個體(ti)工商戶(hu)發放貸(dai)款。繼(ji)續開展清理拖欠中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)賬款專(zhuan)項行動，研究和適時(shi)出臺部分惠企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)到期后的接續政(zheng)(zheng)策(ce)，提高應對困(kun)難挑戰能(neng)力。
