當前,國(guo)內(nei)外(wai)經濟形勢錯綜復雜,做好宏(hong)觀(guan)政策跨周期(qi)調(diao)節意義重大(da)。9月16日,國家發展改(gai)(gai)革委召開國家發展改(gai)(gai)革委9月(yue)份新聞發布會,國(guo)家發展改(gai)革(ge)委(wei)綜合司副司長李慧(hui)認(ren)為,由于受疫情影響,2020年(nian)我國季度間(jian)經(jing)濟增速波(bo)動較大,在(zai)2021年(nian)形成基(ji)數效應,需要(yao)跨周期調節防止增速大幅波動(dong),使兩年(nian)平均(jun)增速、環比增速盡可能平穩并保持在合理(li)區間。
李慧分析,2020年為應對疫情沖擊,很(hen)多國家在2008年國際金融危機后再次實施寬松的財政貨幣政策,而且規模和力(li)度比以前更大。所以,為應(ying)對國際宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)策周期變化,我(wo)國也要主動謀劃(hua)、未雨綢繆(mou),制(zhi)定好宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)策。同時,為有效(xiao)應(ying)對國內外(wai)重(zhong)大風險挑戰,政(zheng)(zheng)(zheng)策調節(jie)要增(zeng)強前瞻性和有效(xiao)性,注(zhu)重(zhong)保持(chi)合理政(zheng)(zheng)(zheng)策空間(jian),加強政(zheng)(zheng)(zheng)策預研儲備,保持(chi)經濟中長期平穩(wen)健康(kang)運行。
下一(yi)步,按(an)照黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院決策(ce)部(bu)署,國(guo)(guo)家發展改革(ge)委將(jiang)會同有關方面,密切跟蹤經(jing)濟走勢(shi)變(bian)化,繼續加強跨周期調節,統籌做好今明兩年以(yi)及(ji)今年三(san)四季度政策(ce)設(she)計和銜接(jie),及(ji)時出(chu)臺必(bi)要政策(ce)措施,夯實(shi)經(jing)濟穩(wen)定恢復(fu)發展的基礎,防止出(chu)現大的起落,避(bi)免(mian)短期波動影響長期向好的基本面,保持經(jing)濟運行在合理區間。
一(yi)(yi)是加(jia)大宏觀政策(ce)落實力度。要進一(yi)(yi)步提升財政政策(ce)效能,加(jia)快全年3.65萬億元地方政府專項債(zhai)券發(fa)行(xing)和使用(yong)進(jin)度,推進(jin)重大(da)工程、基(ji)本(ben)民生項目盡快形(xing)成實(shi)物工作量。綜合運用(yong)多種貨幣政策工具,靈活精準開展流動性調(diao)節,助力中(zhong)小企業和困難行(xing)業恢復(fu)發(fa)展。
二是(shi)充分挖(wa)掘(jue)國(guo)內(nei)市場潛力(li)。發(fa)揮好(hao)“十四五(wu)”規劃《綱要》102項重大工程項目牽引帶動作用(yong),扎實做好(hao)項目前(qian)期準(zhun)備,加快已(yi)下達中央(yang)預算內投(tou)資計劃執行進度,加大項目建設推進力度。積極釋(shi)放(fang)消費(fei)潛力,在做好(hao)常態化(hua)疫情防(fang)控(kong)前(qian)提(ti)下,為正常出行和消費(fei)創造條件。
三(san)是大力(li)支(zhi)持實體(ti)經濟發展(zhan)。落實好新增3000億元支(zhi)小再貸款(kuan)(kuan)額度政(zheng)策(ce)(ce)(ce),支(zhi)持地(di)方(fang)法人銀行(xing)向小微企業(ye)(ye)和(he)(he)個體工(gong)商戶(hu)發放(fang)貸款(kuan)(kuan)。繼(ji)續開展(zhan)清理(li)拖欠中小微企業(ye)(ye)賬(zhang)款(kuan)(kuan)專項(xiang)行(xing)動,研究和(he)(he)適(shi)時(shi)出臺部分惠企政(zheng)策(ce)(ce)(ce)到期后(hou)的接續政(zheng)策(ce)(ce)(ce),提(ti)高(gao)應對困難挑戰能力。