近期以來,多個部門密集表態,推進下半年穩外資再加力。《經濟參考報》記者獲悉,包括制定新版外商投資準入負面清單、全面落實外商投資法及其實施條例、加強重大外資項目落地保障等利好將相繼落地。其中,制造業、服務業、農業等關鍵領域有望進一步放寬市場準入,外資參與先進制造、高新技術等將獲重點支持。分析指出,隨著開放利好不斷釋放,中國作為全球生產鏈和供應鏈的重要基地,已經成為跨國公司競相“加倉”布局的重點。
96個(ge)重(zhong)點外資項(xiang)目簽約,投(tou)資總額118.5億(yi)美元……日前,在為期兩(liang)天的第二屆跨國公司領導人青島峰會(以下簡(jian)稱青島峰會)上(shang),全球(qiu)390家(jia)世界500強(qiang)企業和(he)517家行業領(ling)軍企業的領(ling)導人齊聚,達(da)成了實實在在的合作成果。
這只是中(zhong)國成為外(wai)(wai)商投資熱土的(de)縮影。最新數據顯示,今年(nian)上半年(nian),全國吸收外(wai)(wai)資6078.4億(yi)元,同(tong)比增長28.7%。其中,高技(ji)術產業(ye)實際使用外資(zi)同比增長39.4%,其(qi)中(zhong)高(gao)技術服(fu)務(wu)業增長42.7%,高技術制造業增長29.2%。
“中國擁有超大規模的(de)市場(chang)、完整的(de)產業鏈體(ti)系,勞動生產率年均增速高于(yu)全球5.1個百分點(dian),研發投入年(nian)均增長位于全球前列(lie),營商環境(jing)排名大幅度躍(yue)升,中(zhong)國已經(jing)成為(wei)跨(kua)國公(gong)司(si)全球利潤增長的(de)重(zhong)要來源。”商務部國際貿易經(jing)濟合(he)作(zuo)研究院(yuan)院(yuan)長顧學明說。
商務部國際貿易經濟合作研究院15日(ri)發(fa)布的《跨(kua)國(guo)公司(si)在中國(guo):新格(ge)局孕育(yu)新機遇》報告顯示,疫情(qing)下中國(guo)經濟迅速恢(hui)復并保(bao)持強勁(jing)增長動(dong)力(li),展現出(chu)高(gao)水平國(guo)家治理(li)能力(li)和強大的經濟韌(ren)性,為跨(kua)國(guo)公司(si)在華發(fa)展注入(ru)信心(xin)和動(dong)力(li)。
與此(ci)同時,中國擴大(da)市場(chang)開放等進(jin)程還在快速推進(jin)。青島(dao)峰會(hui)透露(lu)了(le)一系列開放利好(hao):超(chao)大(da)規模(mo)市場(chang)優勢(shi)持(chi)續(xu)顯現,將創(chuang)造更多市場(chang)機會(hui);開放大(da)門越(yue)開越(yue)大(da),將為各(ge)類所有(you)制企業提供(gong)更廣闊的發展舞(wu)臺;持(chi)續(xu)推動“放管服”改革,將打造越(yue)來越(yue)好(hao)的營商(shang)環境(jing);增強產(chan)業鏈供(gong)應鏈韌(ren)性,將為企業創(chuang)新發展提供(gong)更好(hao)條件。
商(shang)務部副部長錢克明表示,一直(zhi)以來,中國堅定(ding)維護以世貿組織(zhi)為核(he)心(xin)的多邊貿易體制,積極(ji)構建(jian)高(gao)標準(zhun)自貿區(qu)網絡,朋友(you)圈越來越大。“目前我國設(she)立了21個自貿試驗區、230個國(guo)家(jia)經(jing)濟技術開發區(qu),搭建(jian)了(le)進博會等具有國(guo)際公共產品(pin)屬性的開放平臺,成(cheng)為(wei)開放型經(jing)濟建(jian)設的主力軍。”
海(hai)關(guan)(guan)總署副署長王(wang)令浚(jun)表示(shi),后疫情時(shi)代,海(hai)關(guan)(guan)和(he)廣(guang)(guang)大跨(kua)國公司作為國內國際(ji)雙循環的交匯樞紐(niu),將成為統(tong)籌(chou)疫情防(fang)控和(he)保障(zhang)國際(ji)貿(mao)易(yi)安全與(yu)(yu)便(bian)(bian)利的重要力量。王(wang)令浚(jun)還就加(jia)(jia)強(qiang)中國海(hai)關(guan)(guan)與(yu)(yu)包括(kuo)跨(kua)國公司在內的廣(guang)(guang)大企(qi)(qi)業合作提出三點(dian)倡議:一是(shi)共同(tong)參與(yu)(yu)“智慧海(hai)關(guan)(guan)、智能邊境(jing)、智享聯通”合作,積極應對風險(xian)挑戰(zhan);二(er)是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)關(guan)(guan)企(qi)(qi)協同(tong),切實保障(zhang)貿(mao)易(yi)安全;三是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)關(guan)(guan)企(qi)(qi)互動,不(bu)斷深化貿(mao)易(yi)便(bian)(bian)利。
此(ci)前(qian),商務(wu)部已經明(ming)確(que)將從全(quan)(quan)面開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、均(jun)衡開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、綠色開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、制度型開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、共贏開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)等(deng)五個方面推動更高水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang),持(chi)續(xu)推進制造業(ye)(ye)、服務(wu)業(ye)(ye)、農(nong)業(ye)(ye)擴大開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang),還(huan)將持(chi)續(xu)推動建設高水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)平臺(tai),全(quan)(quan)面落實(shi)外商投資(zi)法及(ji)其實(shi)施條例,加快推動由(you)商品和要素流動型開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)向規(gui)則等(deng)制度型開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)轉變。
3378項申請政務服務事(shi)項進駐(zhu)廣東政務服務網(wang),全流程網(wang)辦(ban)率達86.1%,“最多跑一次”達(da)100%。
同時(shi),考慮到很多群眾(zhong)喜歡到現(xian)場辦理,中山市以“小(xiao)事不(bu)出村、大(da)事不(bu)出鎮”為目標(biao),在全市25個鎮街建設(she)政務服務大(da)廳,在村里(li)平均步行10分(fen)鐘就(jiu)可到達服(fu)務點,而且所(suo)辦事項與市里(li)政務服(fu)務大廳基本一(yi)致。在中山市板芙鎮,全鎮11個村均(jun)(jun)可(ke)提供“一窗通(tong)辦(ban)”服務(wu),月均(jun)(jun)辦(ban)理量達(da)3500個。尤其是電(dian)子(zi)證照等資料(liao)可以實現網上調用(yong),群眾(zhong)再也(ye)不用(yong)帶著一疊資料(liao)到處跑,“現在逛個街(jie)就把事(shi)辦了”。
不動(dong)產(chan)交(jiao)易活躍(yue)是珠(zhu)三角地區的(de)一個特點。以(yi)前的(de)交(jiao)易場(chang)所(suo)人山(shan)人海,擁擠不堪。現在通過政務(wu)服務(wu)改革,利用數字技術(shu),通過優(you)化審(shen)批流(liu)程、精簡申請材料等措(cuo)施,交(jiao)易場(chang)所(suo)的(de)人流(liu)大幅下降,很(hen)多環(huan)節都可以(yi)在網上完(wan)成,到交(jiao)易大廳基本就(jiu)是使用終端機進(jin)行自助繳費和打印不動(dong)產(chan)登記證,五(wu)分鐘即(ji)可完(wan)成。
中山市行政服務(wu)中心位于中山市內(nei)最繁華(hua)的核心地段,辦公面(mian)積達(da)到3.8萬平方米,包(bao)括43個(ge)單位,涵蓋2870個服(fu)務事項(xiang)和行政審批事項(xiang)。“我們(men)就是(shi)要把(ba)最好的地方拿(na)出(chu)來(lai)(lai)服(fu)務人民,用(yong)先進的技術和優良的服(fu)務來(lai)(lai)方便人民,將全心全意(yi)為人民服(fu)務的理(li)念落(luo)到實處(chu)。”中山市政務服(fu)務數據管理(li)局黨組(zu)書記葉(xie)永忠說(shuo)。
當前,中山市正在持(chi)續推(tui)進(jin)基(ji)層服(fu)務(wu)創新和政(zheng)務(wu)能(neng)(neng)力全面提升,試點“一網統管(guan)”,推(tui)動多網合一的(de)綜合網格(ge)化系統建(jian)設,實(shi)現動態化、智能(neng)(neng)化的(de)管(guan)理和服(fu)務(wu),提升社會(hui)治理的(de)智能(neng)(neng)化和精細(xi)化水平(ping)。同(tong)時,打破歸屬地的(de)限(xian)制,通過(guo)代收代辦、代收轉辦等方式(shi),開展政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)“全城(cheng)通辦”。不(bu)斷通過(guo)讓“政(zheng)府多跑腿”,切實(shi)實(shi)現讓“群眾少(shao)跑路”。