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多重部署加碼下半年穩外資 關鍵領域進一步開放信號明顯
時間:2021年07月20日

近期以來,多個部門密集表態,推進下半年穩外資再加力。《經濟參考報》記者獲悉,包括制定新版外商投資準入負面清單、全面落實外商投資法及其實施條例、加強重大外資項目落地保障等利好將相繼落地。其中,制造業、服務業、農業等關鍵領域有望進一步放寬市場準入,外資參與先進制造、高新技術等將獲重點支持。分析指出,隨著開放利好不斷釋放,中國作為全球生產鏈和供應鏈的重要基地,已經成為跨國公司競相“加倉”布局的重點。

  96個重點外資項(xiang)目簽約,投資總(zong)額118.5億(yi)美元……日前(qian),在為期兩(liang)天(tian)的第二(er)屆(jie)跨國公司(si)領導人青島峰(feng)會(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)青島峰(feng)會)上,全球390家世界(jie)500強企業和517家行業領(ling)軍企業的領(ling)導人(ren)齊聚(ju),達成了實實在在的合作成果。

  這只是(shi)中國(guo)成為外商投資熱(re)土的縮影。最新數據(ju)顯示,今(jin)年(nian)(nian)上半年(nian)(nian),全國(guo)吸收外資6078.4億元(yuan),同比增長28.7%。其中(zhong),高技術產業實際使用外(wai)資同比(bi)增長(chang)39.4%,其中高技(ji)術服務業增長42.7%,高技(ji)術制造(zao)業增長29.2%

  “中(zhong)國擁有超(chao)大(da)規(gui)模的市場、完整的產業鏈體系,勞(lao)動生產率(lv)年(nian)均(jun)增速高于全球5.1個(ge)百分(fen)點(dian),研發投入年(nian)均(jun)增長位于(yu)全球前列,營(ying)商環境排名大幅度(du)躍升(sheng),中國(guo)已經成為跨國(guo)公司全球利潤增長的重(zhong)要來源。”商務部國(guo)際貿易經濟合作研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長顧學(xue)明說。

  商務(wu)部國際貿(mao)易(yi)經濟合作研究院15日(ri)發(fa)布(bu)的(de)《跨(kua)(kua)國(guo)(guo)公司(si)在(zai)中國(guo)(guo):新格(ge)局(ju)孕育新機遇(yu)》報告顯示(shi),疫情下中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)迅速恢復(fu)并保持(chi)強(qiang)勁增(zeng)長動(dong)力(li),展(zhan)現出高水平國(guo)(guo)家治理能力(li)和強(qiang)大的(de)經(jing)濟(ji)(ji)韌性,為跨(kua)(kua)國(guo)(guo)公司(si)在(zai)華發(fa)展(zhan)注入(ru)信心和動(dong)力(li)。

  與此同時,中國擴大(da)市(shi)場開(kai)放(fang)等進程還(huan)在快(kuai)速推進。青島峰會透露了一(yi)系(xi)列開(kai)放(fang)利好:超(chao)大(da)規模市(shi)場優(you)勢持(chi)續顯現,將(jiang)創(chuang)造更(geng)多(duo)市(shi)場機會;開(kai)放(fang)大(da)門越(yue)(yue)開(kai)越(yue)(yue)大(da),將(jiang)為各類所有制企(qi)業提供(gong)更(geng)廣(guang)闊(kuo)的(de)發展(zhan)舞臺(tai);持(chi)續推動(dong)“放(fang)管服”改革,將(jiang)打造越(yue)(yue)來越(yue)(yue)好的(de)營商環境(jing);增(zeng)強產業鏈供(gong)應鏈韌性,將(jiang)為企(qi)業創(chuang)新發展(zhan)提供(gong)更(geng)好條件。

  商(shang)務部副部長錢克明(ming)表(biao)示,一直以來,中(zhong)國(guo)堅定維護(hu)以世(shi)貿組織為核心(xin)的(de)多邊貿易體制(zhi),積(ji)極構建高(gao)標準自(zi)貿區網(wang)絡,朋友(you)圈越來越大。“目前我(wo)國(guo)設立(li)了(le)21個(ge)自貿試驗區、230個國家經濟(ji)技術開(kai)發區,搭建(jian)了進博會等(deng)具有國際公共(gong)產(chan)品屬性的(de)開(kai)放平臺(tai),成為(wei)開(kai)放型經濟(ji)建(jian)設的(de)主力軍(jun)。”

  海關總(zong)署(shu)副署(shu)長(chang)王(wang)令浚(jun)表示,后疫情時代,海關和(he)廣大跨國公司(si)(si)作為國內國際雙循環(huan)的(de)交匯樞紐(niu),將成為統籌疫情防控和(he)保(bao)障(zhang)國際貿(mao)易(yi)安(an)全與(yu)便(bian)利(li)的(de)重要(yao)力(li)量。王(wang)令浚(jun)還就加強(qiang)中國海關與(yu)包(bao)括跨國公司(si)(si)在內的(de)廣大企(qi)業合作提出三(san)點倡議:一是(shi)共同(tong)參與(yu)“智慧(hui)海關、智能邊(bian)境、智享聯(lian)通(tong)”合作,積極應(ying)對(dui)風險挑戰;二是(shi)加強(qiang)關企(qi)協同(tong),切(qie)實保(bao)障(zhang)貿(mao)易(yi)安(an)全;三(san)是(shi)加強(qiang)關企(qi)互動(dong),不斷深化貿(mao)易(yi)便(bian)利(li)。

  此前,商(shang)務部已經明確將(jiang)從全(quan)面開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、均衡開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、綠色開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、制(zhi)度(du)型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、共贏(ying)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)等(deng)五個(ge)方(fang)面推動(dong)更高水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang),持續推進制(zhi)造業(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)、農(nong)業(ye)(ye)擴大開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang),還(huan)將(jiang)持續推動(dong)建設高水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)平臺,全(quan)面落實(shi)外商(shang)投資法及其實(shi)施(shi)條例,加(jia)快推動(dong)由商(shang)品和(he)要素流動(dong)型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)向規則等(deng)制(zhi)度(du)型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)轉變。

  3378項(xiang)申(shen)請(qing)政務(wu)服(fu)務(wu)事項(xiang)進駐廣(guang)東政務(wu)服(fu)務(wu)網(wang),全(quan)流程網(wang)辦率達86.1%,“最(zui)多跑一次”達100%

  同(tong)時,考(kao)慮到很(hen)多群眾(zhong)喜(xi)歡到現場辦理,中山(shan)市以“小事(shi)不出村(cun)、大事(shi)不出鎮”為目(mu)標,在全市25個鎮街建設政務服務大廳,在(zai)村里(li)平均(jun)步行10分(fen)鐘就可到達服(fu)務點,而(er)且所辦事項與市里(li)政務服(fu)務大(da)廳基本一致。在中山市板(ban)芙鎮(zhen),全鎮(zhen)11個村均可提供“一窗通辦”服務,月均辦理量達3500個(ge)。尤其是電子證照(zhao)等資(zi)料可以實現網上(shang)調用(yong),群(qun)眾再(zai)也不用(yong)帶著一疊資(zi)料到處跑,“現在逛個(ge)街就把(ba)事辦了”。

  不動產(chan)交(jiao)(jiao)易(yi)活(huo)躍是珠三角(jiao)地區的一個(ge)特點。以前的交(jiao)(jiao)易(yi)場所(suo)人山(shan)人海,擁擠不堪。現在通(tong)過政務服務改革,利用數字技術,通(tong)過優化審批(pi)流(liu)程、精簡申請材料等措施(shi),交(jiao)(jiao)易(yi)場所(suo)的人流(liu)大(da)幅下降(jiang),很(hen)多環節(jie)都可以在網(wang)上(shang)完成,到交(jiao)(jiao)易(yi)大(da)廳(ting)基本就是使用終端機進行(xing)自助(zhu)繳費和(he)打印不動產(chan)登記證,五分鐘(zhong)即(ji)可完成。

  中山(shan)市行政(zheng)服務中心位于(yu)中山(shan)市內最繁華的(de)核心地段,辦公面積達到3.8萬平方(fang)米,包括43個單位(wei),涵蓋2870個服(fu)務(wu)事項和(he)行(xing)政(zheng)審(shen)批事項。“我們就是要(yao)把最(zui)好的地方拿出來服(fu)務(wu)人民,用先(xian)進(jin)的技術和(he)優(you)良的服(fu)務(wu)來方便人民,將全心全意為人民服(fu)務(wu)的理(li)念落(luo)到實處。”中山(shan)市(shi)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)數據管理(li)局黨組書記(ji)葉(xie)永忠說。

  當前,中山市正(zheng)在持(chi)續推進(jin)基層服(fu)務創(chuang)新(xin)和(he)政(zheng)務能力全面提升,試點(dian)“一網(wang)統管(guan)”,推動(dong)多網(wang)合一的(de)綜合網(wang)格化系統建(jian)設(she),實(shi)現動(dong)態化、智(zhi)能化的(de)管(guan)理和(he)服(fu)務,提升社會(hui)治理的(de)智(zhi)能化和(he)精細化水平。同時,打(da)破歸屬(shu)地的(de)限制,通(tong)過代收代辦(ban)、代收轉辦(ban)等方式,開(kai)展(zhan)政(zheng)務服(fu)務“全城通(tong)辦(ban)”。不斷通(tong)過讓“政(zheng)府多跑腿”,切實(shi)實(shi)現讓“群眾(zhong)少跑路”。


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