近期以來，多個部門密集表態，推進下半年穩外資再加力。《經濟參考報》記者獲悉，包括制定新版外商投資準入負面清單、全面落實外商投資法及其實施條例、加強重大外資項目落地保障等利好將相繼落地。其中，制造業、服務業、農業等關鍵領域有望進一步放寬市場準入，外資參與先進制造、高新技術等將獲重點支持。分析指出，隨著開放利好不斷釋放，中國作為全球生產鏈和供應鏈的重要基地，已經成為跨國公司競相“加倉”布局的重點。
96個(ge)重點外資項目簽約，投資總(zong)額118.5億美元……日前，在(zai)為期兩天(tian)的第二屆(jie)跨國公司領導人青(qing)(qing)島(dao)峰會(hui)（以下簡稱青(qing)(qing)島(dao)峰會(hui)）上，全(quan)球390家世界500強企業和517家行業(ye)領軍企業(ye)的(de)領導人齊(qi)聚，達成了實實在(zai)在(zai)的(de)合作成果(guo)。
這只(zhi)是中國成(cheng)為外(wai)(wai)商投資熱土的縮影。最新數據顯示，今年上半年，全國吸收(shou)外(wai)(wai)資6078.4億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長28.7%。其中(zhong)，高技(ji)術(shu)產業實(shi)際使用外資同(tong)比增長39.4%，其中高技(ji)術服(fu)務業增長42.7%，高(gao)技(ji)術(shu)制造業(ye)增長29.2%。
“中國擁有超大規模(mo)的市場(chang)、完(wan)整的產業鏈體(ti)(ti)系，勞動(dong)生(sheng)產率年均增速高于全球5.1個百(bai)分點，研發投入年均增(zeng)長(chang)位于全(quan)球(qiu)前列(lie)，營商環(huan)境排名(ming)大幅度(du)躍升，中(zhong)國(guo)已(yi)經成為(wei)跨國(guo)公司全(quan)球(qiu)利潤增(zeng)長(chang)的重要來源。”商務(wu)部國(guo)際(ji)貿易經濟合(he)作研究院院長(chang)顧學明說。
商務(wu)部國際貿易經濟合作(zuo)研究(jiu)院15日發布的《跨國公司在中國：新格局(ju)孕育新機遇》報告顯示，疫情下中國經濟迅速恢復并保持(chi)強勁(jing)增長動(dong)力，展現出高水平國家治(zhi)理能力和強大的經濟韌性，為跨國公司在華(hua)發展注入信(xin)心(xin)和動(dong)力。
與此同時(shi)，中國擴大市(shi)(shi)場(chang)開(kai)放(fang)(fang)等進程還在快速推進。青島峰會(hui)透露了一系列開(kai)放(fang)(fang)利好：超大規模市(shi)(shi)場(chang)優勢持(chi)續顯現(xian)，將(jiang)創(chuang)(chuang)造更多市(shi)(shi)場(chang)機會(hui)；開(kai)放(fang)(fang)大門越(yue)開(kai)越(yue)大，將(jiang)為各(ge)類所有制(zhi)企(qi)業提供更廣闊的發展舞臺；持(chi)續推動“放(fang)(fang)管服(fu)”改革，將(jiang)打造越(yue)來(lai)越(yue)好的營(ying)商(shang)環(huan)境；增強產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌(ren)性，將(jiang)為企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)發展提供更好條件。
商務部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)錢克明表示，一直以來，中國(guo)堅定維護以世貿(mao)組(zu)織為核(he)心的多(duo)邊貿(mao)易體制(zhi)，積(ji)極(ji)構建高標(biao)準自貿(mao)區(qu)網絡，朋友圈(quan)越來越大(da)。“目前我國(guo)設立了21個自貿(mao)試驗區(qu)、230個(ge)國(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術開發區，搭建(jian)了進博會等(deng)具有國(guo)際(ji)公共產品屬性的開放平臺，成為開放型經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設的主力軍。”
海(hai)關(guan)(guan)總署(shu)(shu)副署(shu)(shu)長(chang)王令浚表示，后疫情時代，海(hai)關(guan)(guan)和廣大跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司作(zuo)為國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環(huan)的(de)交匯樞紐，將(jiang)成為統籌疫情防控和保(bao)(bao)障國(guo)(guo)際貿(mao)易安全與(yu)便(bian)利的(de)重要力量。王令浚還就加強中國(guo)(guo)海(hai)關(guan)(guan)與(yu)包括跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司在內的(de)廣大企(qi)業(ye)合作(zuo)提出三點倡議：一是共同(tong)參與(yu)“智(zhi)慧海(hai)關(guan)(guan)、智(zhi)能邊境、智(zhi)享(xiang)聯通”合作(zuo)，積極應對(dui)風險挑(tiao)戰；二是加強關(guan)(guan)企(qi)協(xie)同(tong)，切實保(bao)(bao)障貿(mao)易安全；三是加強關(guan)(guan)企(qi)互動，不斷深化貿(mao)易便(bian)利。
此(ci)前，商(shang)務(wu)部已經明(ming)確將從全面開(kai)放(fang)、均衡開(kai)放(fang)、綠色(se)開(kai)放(fang)、制度型開(kai)放(fang)、共贏開(kai)放(fang)等五個方(fang)面推動(dong)(dong)更高水(shui)平開(kai)放(fang)，持續推進制造業(ye)、服(fu)務(wu)業(ye)、農業(ye)擴大開(kai)放(fang)，還將持續推動(dong)(dong)建設(she)高水(shui)平開(kai)放(fang)平臺，全面落實外(wai)商(shang)投資法及其(qi)實施條例，加快(kuai)推動(dong)(dong)由商(shang)品(pin)和要素(su)流動(dong)(dong)型開(kai)放(fang)向規(gui)則等制度型開(kai)放(fang)轉變。
3378項申請政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事項進駐廣(guang)東政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)網，全(quan)流程網辦(ban)率達86.1%，“最多跑一次”達100%。
同時，考慮到很多(duo)群眾喜歡到現(xian)場(chang)辦(ban)理，中山市(shi)以(yi)“小事(shi)不出(chu)村、大(da)事(shi)不出(chu)鎮”為(wei)目(mu)標，在全市(shi)25個鎮街(jie)建(jian)設政務(wu)服務(wu)大廳，在村里平均步行10分鐘就可到達服務(wu)(wu)點，而且所辦(ban)事項與市(shi)里政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)大廳基本一致。在中山市(shi)板芙鎮，全鎮11個村(cun)均可提供(gong)“一窗(chuang)通(tong)辦”服(fu)務，月均辦理量達3500個(ge)。尤其是電子證照等資料可以實現網上調(diao)用，群眾再也不用帶(dai)著一(yi)疊資料到處(chu)跑，“現在(zai)逛(guang)個(ge)街就(jiu)把事辦了”。
不(bu)(bu)動產交(jiao)易(yi)活躍是珠(zhu)三角地(di)區的(de)(de)一個特點(dian)。以前的(de)(de)交(jiao)易(yi)場所人山人海，擁(yong)擠不(bu)(bu)堪。現在通(tong)過政務服務改革，利(li)用數(shu)字技術，通(tong)過優化(hua)審批流(liu)程、精簡(jian)申請材料等措施，交(jiao)易(yi)場所的(de)(de)人流(liu)大幅下降，很多環(huan)節都(dou)可(ke)以在網(wang)上完成(cheng)，到交(jiao)易(yi)大廳基(ji)本就是使(shi)用終端機進行(xing)自助繳費和(he)打印不(bu)(bu)動產登記(ji)證(zheng)，五分鐘(zhong)即可(ke)完成(cheng)。
中山(shan)市行政服務中心(xin)位于中山(shan)市內(nei)最繁華(hua)的核心(xin)地段，辦公面積達(da)到3.8萬平方米，包(bao)括43個(ge)單位，涵蓋2870個服(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項和(he)行政審批事(shi)項。“我們就是要把最好(hao)的(de)地方拿(na)出來服(fu)務(wu)(wu)(wu)人民(min)，用先進的(de)技(ji)術和(he)優(you)良的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)來方便人民(min)，將全心全意為人民(min)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)理念落到實處。”中山市政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)數據管理局黨(dang)組書記(ji)葉永忠(zhong)說(shuo)。
當前，中山(shan)市正在持續(xu)推進(jin)基(ji)層服務(wu)創新和政(zheng)務(wu)能力(li)全面提升(sheng)，試點(dian)“一(yi)網統(tong)管”，推動(dong)多網合一(yi)的綜合網格化系(xi)統(tong)建設(she)，實(shi)(shi)現(xian)動(dong)態化、智能化的管理和服務(wu)，提升(sheng)社會治理的智能化和精細(xi)化水平。同時，打(da)破歸屬地的限制(zhi)，通過代(dai)收代(dai)辦(ban)、代(dai)收轉辦(ban)等方式，開展政(zheng)務(wu)服務(wu)“全城通辦(ban)”。不(bu)斷通過讓“政(zheng)府多跑(pao)腿”，切實(shi)(shi)實(shi)(shi)現(xian)讓“群眾少跑(pao)路”。
