近期以來，多個部門密集表態，推進下半年穩外資再加力。《經濟參考報》記者獲悉，包括制定新版外商投資準入負面清單、全面落實外商投資法及其實施條例、加強重大外資項目落地保障等利好將相繼落地。其中，制造業、服務業、農業等關鍵領域有望進一步放寬市場準入，外資參與先進制造、高新技術等將獲重點支持。分析指出，隨著開放利好不斷釋放，中國作為全球生產鏈和供應鏈的重要基地，已經成為跨國公司競相“加倉”布局的重點。
96個重點(dian)外資(zi)項(xiang)目簽約，投(tou)資(zi)總額118.5億美元……日前，在為期兩天的(de)第二屆跨國(guo)公司領導人青島峰(feng)(feng)會(hui)（以下簡稱(cheng)青島峰(feng)(feng)會(hui)）上，全球390家世界(jie)500強企業和517家(jia)行業(ye)領軍(jun)企業(ye)的領導人齊聚，達成了實(shi)實(shi)在在的合作成果。
這只是(shi)中國成為外(wai)商(shang)投資熱土的(de)縮影。最新數據顯示，今年上半年，全國吸收外(wai)資6078.4億元，同(tong)比增(zeng)長28.7%。其中，高技術產業(ye)實際使用(yong)外資同比增長39.4%，其中高技(ji)術服(fu)務業增長42.7%，高技(ji)術制造業增長29.2%。
“中國擁有超大規模(mo)的市場(chang)、完整的產(chan)業鏈(lian)體系(xi)，勞動生產(chan)率年均增速高于全球(qiu)5.1個(ge)百(bai)分點，研發投入年均增長(chang)位于(yu)全球前列，營商(shang)(shang)環境排名(ming)大(da)幅度躍升，中國(guo)(guo)已經成為(wei)跨國(guo)(guo)公司(si)全球利潤增長(chang)的重要來源。”商(shang)(shang)務部國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易經濟合作(zuo)研究(jiu)院院長(chang)顧(gu)學明(ming)說。
商務部(bu)國際貿易經濟合作研(yan)究院15日發布(bu)的《跨國公司(si)在中(zhong)國：新格局孕育新機遇》報告顯示，疫(yi)情下中(zhong)國經濟(ji)迅速恢(hui)復并保(bao)持強勁增(zeng)長動力(li)，展(zhan)現(xian)出(chu)高水(shui)平(ping)國家治理能(neng)力(li)和(he)強大的經濟(ji)韌(ren)性，為跨國公司(si)在華發展(zhan)注入信心(xin)和(he)動力(li)。
與此(ci)同時，中國擴大市場開放(fang)(fang)等進程還在(zai)快速推進。青島峰會(hui)透露了一系(xi)列開放(fang)(fang)利好：超大規模市場優勢(shi)持續(xu)顯現(xian)，將創(chuang)造(zao)更(geng)(geng)多市場機會(hui)；開放(fang)(fang)大門(men)越開越大，將為(wei)各類所有制企(qi)業提供更(geng)(geng)廣闊的(de)發展舞臺；持續(xu)推動“放(fang)(fang)管服”改革，將打造(zao)越來越好的(de)營商環境；增強產業鏈供應(ying)鏈韌(ren)性，將為(wei)企(qi)業創(chuang)新發展提供更(geng)(geng)好條件。
商(shang)務部副部長錢克明表示，一直以(yi)來，中國(guo)堅(jian)定維護以(yi)世貿(mao)組織(zhi)為(wei)核心(xin)的多邊貿(mao)易體(ti)制，積極構建高標準自貿(mao)區網(wang)絡，朋(peng)友圈(quan)越來越大。“目前我國(guo)設立了21個自貿(mao)試驗區、230個國家(jia)經(jing)濟技(ji)術開發區，搭建(jian)了進博會等具有國際公共(gong)產品屬性(xing)的開放(fang)平臺，成為開放(fang)型經(jing)濟建(jian)設(she)的主力軍(jun)。”
海(hai)(hai)關(guan)(guan)總署副署長王令(ling)(ling)浚表示，后疫(yi)情時代，海(hai)(hai)關(guan)(guan)和廣大跨(kua)國(guo)公司作為國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環的交匯樞紐，將(jiang)成為統籌疫(yi)情防(fang)控和保障(zhang)國(guo)際貿易(yi)(yi)安全與便(bian)利的重要力量。王令(ling)(ling)浚還就加(jia)強中國(guo)海(hai)(hai)關(guan)(guan)與包括跨(kua)國(guo)公司在內的廣大企業(ye)合(he)作提出三點倡議：一(yi)是共同參與“智慧海(hai)(hai)關(guan)(guan)、智能邊(bian)境、智享(xiang)聯通”合(he)作，積極應對風(feng)險挑戰；二是加(jia)強關(guan)(guan)企協同，切實保障(zhang)貿易(yi)(yi)安全；三是加(jia)強關(guan)(guan)企互(hu)動，不斷(duan)深化貿易(yi)(yi)便(bian)利。
此(ci)前，商(shang)務部已經明確將從全面(mian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、均衡開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、綠色開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、制度型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、共贏開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)等(deng)(deng)五個(ge)方面(mian)推(tui)動(dong)更高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，持續推(tui)進制造(zao)業、服務業、農業擴大開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，還將持續推(tui)動(dong)建設(she)高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)平(ping)臺，全面(mian)落實(shi)外商(shang)投資法及其實(shi)施條例(li)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)由商(shang)品和(he)要素流動(dong)型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)向(xiang)規則(ze)等(deng)(deng)制度型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)轉(zhuan)變。
3378項(xiang)申請政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項(xiang)進駐廣東政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)，全流程網(wang)辦(ban)率達86.1%，“最多跑一次”達(da)100%。
同(tong)時，考(kao)慮(lv)到很多群眾喜歡到現場辦理(li)，中山市(shi)以“小(xiao)事(shi)不(bu)出(chu)村、大事(shi)不(bu)出(chu)鎮”為目標，在全市(shi)25個鎮街建設政務服務大廳，在村(cun)里(li)平均步行(xing)10分鐘就可到達服(fu)務(wu)(wu)點，而(er)且(qie)所辦事項與市里政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)大(da)廳基本一致。在中山市板芙鎮(zhen)，全鎮(zhen)11個村均可提供“一(yi)窗通辦(ban)”服務(wu)，月(yue)均辦(ban)理量達3500個。尤其是電子(zi)證照等資料(liao)可以實(shi)現網上調(diao)用，群眾再也不用帶著一疊資料(liao)到處跑，“現在(zai)逛個街就把(ba)事辦(ban)了”。
不(bu)(bu)動(dong)(dong)產交易(yi)活躍是珠(zhu)三角(jiao)地(di)區(qu)的(de)(de)一個特(te)點。以前的(de)(de)交易(yi)場所人(ren)山(shan)人(ren)海，擁擠不(bu)(bu)堪。現在通過政務服務改革，利用(yong)數(shu)字(zi)技術，通過優化(hua)審批流(liu)程、精簡(jian)申請(qing)材料等措(cuo)施，交易(yi)場所的(de)(de)人(ren)流(liu)大幅下降，很多(duo)環(huan)節都可以在網上完成(cheng)，到(dao)交易(yi)大廳基(ji)本就是使(shi)用(yong)終端(duan)機(ji)進行自助繳費和打印不(bu)(bu)動(dong)(dong)產登記證(zheng)，五分鐘即可完成(cheng)。
中山市行政服務中心位于中山市內最繁(fan)華的(de)核心地段，辦公面積達(da)到(dao)3.8萬平方米，包括43個單位，涵蓋(gai)2870個服(fu)務事項和(he)行政(zheng)(zheng)審批事項。“我們就是要把最好(hao)的(de)地方拿出(chu)來服(fu)務人(ren)民，用(yong)先進的(de)技術和(he)優(you)良的(de)服(fu)務來方便人(ren)民，將全心全意為人(ren)民服(fu)務的(de)理(li)念落到實(shi)處。”中山(shan)市政(zheng)(zheng)務服(fu)務數(shu)據管理(li)局(ju)黨(dang)組書記葉(xie)永忠說(shuo)。
當前，中(zhong)山市(shi)正在持續推進基層服務創(chuang)新和(he)(he)政(zheng)務能(neng)(neng)力全面提(ti)升，試(shi)點“一網統管”，推動(dong)多網合(he)一的綜合(he)網格化(hua)系統建設，實(shi)現動(dong)態化(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)的管理(li)和(he)(he)服務，提(ti)升社會治理(li)的智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)和(he)(he)精細化(hua)水平(ping)。同(tong)時，打破歸屬地的限制，通過代(dai)收(shou)代(dai)辦、代(dai)收(shou)轉(zhuan)辦等(deng)方式，開(kai)展政(zheng)務服務“全城(cheng)通辦”。不(bu)斷通過讓“政(zheng)府多跑腿”，切實(shi)實(shi)現讓“群(qun)眾少(shao)跑路”。
