原材料價格上漲、訂單不足、資金緊張、招工難、用工成本上升……今年以來，中小企業發展面臨較大壓力和挑戰。如何助力中小企業恢復元氣、增強經濟發展動力？《經濟參考報》記者注意到，近段時間，國務院常務會議部署出臺一系列惠企政策，著力紓解企業特別是民營、小微企業困難。有關部門也在密集施策，助企紓困和激發活力并舉，在降本減負、普惠金融、公正監管等方面打出組合拳，增強企業獲得感。
業(ye)內指出，隨著(zhu)財稅、金(jin)融、就業(ye)、社保等新(xin)一輪惠企(qi)紅利(li)密(mi)集落地(di)，將為中小企(qi)業(ye)加快恢復元氣、增(zeng)強活力提供有力支撐。
北京(jing)嘉潔能科技股(gu)份有限(xian)公(gong)司是(shi)一家專注(zhu)于清(qing)潔供暖的技術開發(fa)、生產制造、項目建設(she)的中小(xiao)企(qi)業(ye)。和許多中小(xiao)企(qi)業(ye)一樣(yang)，融(rong)資貴(gui)、融(rong)資難一直是(shi)這家企(qi)業(ye)發(fa)展面臨的困難。2021年，在(zai)政(zheng)府部(bu)門的牽線搭橋下(xia)，該公司(si)獲得了銀行(xing)貸款(kuan)3700萬元。“中小企業的流(liu)動資(zi)金有(you)限(xian)，貸款支持補(bu)充了企業的流(liu)動資(zi)金，為新項目(mu)研發、生產(chan)線的建(jian)造以及產(chan)品推(tui)廣注(zhu)入了資(zi)金活水。”該公司總經理張小梅(mei)對(dui)記者表示(shi)。
當前，中小企業整體生產經營狀況呈現持(chi)續恢復性上(shang)漲。數據顯示，今年(nian)1月至4月，規模(mo)以上小微(wei)工業(ye)企業(ye)營業(ye)收入同比(bi)增長(chang)32.3%。對全國(guo)小微企業用電大數(shu)據監測顯(xian)示，4月份，小微企(qi)業(ye)用(yong)電量(liang)比上年同期增長7.0%，比(bi)2019年同期增長(chang)6.2%。
不(bu)容忽視的是(shi)，今年以來，受復雜多(duo)變的國(guo)內外形勢影響，小微企業(ye)生(sheng)產經(jing)營(ying)也面臨(lin)諸多(duo)問題和(he)困難，如原材(cai)料(liao)價(jia)格(ge)上漲、資金(jin)緊張、訂單不(bu)足、回款慢、招工難等，小微企業(ye)持續發展面臨(lin)較大壓力和(he)挑戰。
原材料價格大幅上漲，抬升下游(you)企(qi)(qi)業(ye)的成(cheng)本(ben)，擠壓了企(qi)(qi)業(ye)的利潤空間，成(cheng)為不少中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)的新痛(tong)點(dian)。“中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)多數(shu)處(chu)于產業(ye)鏈(lian)中(zhong)下游(you)，議價能(neng)力(li)不強，對于原材料上漲成(cheng)本(ben)壓力(li)的傳(chuan)導和消化(hua)能(neng)力(li)比較弱(ruo)，所以受影響比較大。”在6月1日舉行的(de)國務院(yuan)政策例行吹風(feng)會上，工業和信(xin)息化部(bu)副部(bu)長王江平說。
這一(yi)新問(wen)題(ti)引(yin)起了(le)高度(du)關注，多(duo)部門密集出(chu)手“降溫(wen)”大宗商品。記者注意到，國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議三次專題(ti)研究大宗商品價(jia)格過快上漲的問(wen)題(ti)，要求多(duo)措并舉(ju)，幫助小微(wei)企業(ye)應對上游原(yuan)材(cai)料漲價(jia)影響。
工業(ye)和信息化部表示，將用市場(chang)(chang)的辦(ban)法來引導(dao)產(chan)業(ye)鏈(lian)上下(xia)游穩(wen)定原(yuan)材料的供應和產(chan)供銷配套協作(zuo)，協同應對市場(chang)(chang)價(jia)格波動風險。國家市場(chang)(chang)監督(du)管理總局相關(guan)負(fu)責人表示，下(xia)一(yi)步將依法嚴肅查處哄抬(tai)價(jia)格、價(jia)格串通(tong)等違法行為。此外，將抓好對中小(xiao)企業(ye)紓(shu)困減負(fu)、降費政策落實(shi)，緩解大宗商品等原(yuan)材料價(jia)格上漲對中小(xiao)企業(ye)造成的不良沖擊。
在助力中(zhong)小企(qi)業應對上游(you)原材料漲(zhang)價影響的(de)同時，財稅、金融、就業、社保(bao)等惠企(qi)政策(ce)也在加碼發力，為企(qi)業發展注(zhu)入活力。
記者注意到(dao)，針對中小(xiao)企(qi)業發展面(mian)臨的問題(ti)，國務院層面(mian)多次部(bu)署出(chu)臺一系列(lie)惠企(qi)政策，紓解企(qi)業特別是民營、小(xiao)微企(qi)業困難(nan)。5月12日、19日、26日接連召開(kai)的三次國務院常務會議(yi)聚焦小微企業，包括延(yan)續實施(shi)部分減負穩崗擴就業政(zheng)策、落實落細減稅降費措(cuo)施(shi)、加強公正監(jian)管等(deng)。
針(zhen)對(dui)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資難的(de)問題(ti)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化部將引導金融(rong)機構加大(da)(da)對(dui)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)用(yong)貸款的(de)支(zhi)持力度(du)，同時(shi)，發(fa)揮國家中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展基金等政府投資基金引導作用(yong)，帶動社會資本擴大(da)(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)直接融(rong)資規模。
此外，在維(wei)護(hu)公平競(jing)爭(zheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環境方面(mian)，國(guo)家(jia)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)總局表示(shi)，將(jiang)堅決清理(li)廢除歧視、妨礙各類(lei)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟活動的政(zheng)策和法(fa)規，確保各類(lei)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體一視同仁(ren)，平等參與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)。深入推進反壟斷、反不正當競(jing)爭(zheng)執法(fa)，激發各類(lei)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體創新活力。
中(zhong)國中(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)展促進中(zhong)心主(zhu)任單立(li)坡對(dui)《經(jing)濟參考報》記者(zhe)表(biao)示(shi)，下(xia)一步(bu)(bu)，在中(zhong)小(xiao)企業(ye)紓困發(fa)展方面，還有(you)一些空間(jian)。比如，通過深化“放管服”改革，進一步(bu)(bu)降低(di)制(zhi)度性(xing)交易成本；加大中(zhong)小(xiao)企業(ye)款項(xiang)清(qing)欠力(li)度，落(luo)實(shi)好降電價等(deng)(deng)減負舉措；建立(li)多(duo)層次(ci)融(rong)資體(ti)系，特別是提(ti)高(gao)對(dui)直接融(rong)資的支持等(deng)(deng)。“未來，要提(ti)高(gao)政(zheng)策的精準性(xing)、直達性(xing)、針對(dui)性(xing)和可操作(zuo)性(xing)。隨著(zhu)各方面惠企政(zheng)策的加快落(luo)地見效，中(zhong)小(xiao)企業(ye)的活(huo)力(li)有(you)望進一步(bu)(bu)得到激發(fa)。”
