去年面對多重嚴重沖擊，我們統籌疫情防控和經濟社會發展，直面市場主體需求，創新實施宏觀政策，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，助企紓困與激發活力并舉，對穩住就業和經濟基本盤形成有力支撐。今年我國經濟總體延續穩定恢復態勢。當前國內外環境依然復雜嚴峻，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求，繼續圍繞市場主體關切，有效實施財政、金融、就業等宏觀政策，把宏觀與微觀緊密聯系起來，深化“放管服”等重點改革，助力市場主體進一步恢復元氣、增強經濟發展動力，保持經濟運行在合理區間，為今后發展打下堅實基礎。
李(li)克強指出，市場主體是經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重要(yao)力(li)量。“放管(guan)服”改革(ge)適應了完善社(she)(she)會(hui)(hui)主義市場經(jing)(jing)濟(ji)體制需要(yao)，順應了人民群眾就業(ye)創(chuang)業(ye)需要(yao)，著眼于(yu)(yu)培育市場主體、激發(fa)(fa)(fa)(fa)市場活力(li)和社(she)(she)會(hui)(hui)創(chuang)造力(li)。市場主體發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)，成為支撐就業(ye)的“頂梁柱”、創(chuang)造財富的源泉。要(yao)繼續把(ba)市場主體的痛點(dian)難點(dian)作為發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)點(dian)，一體推進“放管(guan)服”改革(ge)，進一步為市場主體放權賦能，減少(shao)不(bu)當干預，加強公(gong)正(zheng)監管(guan)，促進公(gong)平競爭，優化公(gong)共服務(wu)，讓人民群眾敢(gan)于(yu)(yu)創(chuang)業(ye)奮斗，讓市場主體敢(gan)于(yu)(yu)創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
李克強說，營(ying)商(shang)(shang)環境是市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)生存發展(zhan)的土壤(rang)。要(yao)(yao)以“放管服”改(gai)革為抓手，持續(xu)打造市場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)國際化(hua)(hua)(hua)營(ying)商(shang)(shang)環境。市場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)方面要(yao)(yao)力(li)行(xing)(xing)簡政之道，深(shen)化(hua)(hua)(hua)行(xing)(xing)政審批制度(du)改(gai)革，破除束縛企業發展(zhan)的不(bu)合(he)理障礙，讓市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)準入退出更便捷，促進(jin)市場(chang)(chang)新陳代謝；創新和完善市場(chang)(chang)監管，對(dui)(dui)各類市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)一視同仁，反對(dui)(dui)壟(long)斷和不(bu)正(zheng)(zheng)當競爭，保護市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)特別是小微(wei)企業、個體(ti)工商(shang)(shang)戶合(he)法(fa)權益和發展(zhan)空間，堅(jian)決(jue)守住質量和安全(quan)底線；推進(jin)政務服務優化(hua)(hua)(hua)，用制度(du)和技術辦法(fa)讓市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)依規(gui)辦事不(bu)求人成為常(chang)態(tai)。法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)方面要(yao)(yao)建立健全(quan)營(ying)商(shang)(shang)環境法(fa)規(gui)體(ti)系，完善產權保護制度(du)，嚴(yan)格規(gui)范公正(zheng)(zheng)文(wen)明(ming)執法(fa)。國際化(hua)(hua)(hua)方面要(yao)(yao)堅(jian)持擴大開放，加強與相關國際通行(xing)(xing)規(gui)則對(dui)(dui)接，抓住簽署加入RCEP的契機(ji)，推動在貿易投資自(zi)由化便利化、知(zhi)識產權保護等方面(mian)實(shi)行更高標(biao)準規則(ze)，在制度型(xing)開放上邁出(chu)更大步伐(fa)。
業內人士指出(chu)，此次(ci)會議強(qiang)調圍繞市場主體關切(qie)，深化“放管(guan)服”等(deng)重點(dian)改革，釋放了助力(li)市場主體進一步恢復元氣(qi)、增(zeng)強(qiang)經濟發(fa)展(zhan)動力(li)的積極(ji)信號。
中國(guo)國(guo)際(ji)經濟(ji)交流中心經濟(ji)研究部(bu)副(fu)部(bu)長劉向(xiang)東對《經濟(ji)參考報(bao)》記者(zhe)表(biao)示，此次會議(yi)重點(dian)(dian)強(qiang)調深化(hua)“放管服”改革，激發(fa)(fa)和(he)培育(yu)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)活力(li)，保(bao)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)的意(yi)圖(tu)明顯。下(xia)一步，要進一步為市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)放權賦(fu)能，深化(hua)行政審批制度改革，破除阻礙市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)揮功(gong)效的體(ti)制機(ji)制障礙，直面市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)的痛點(dian)(dian)難點(dian)(dian)，持續打(da)造市(shi)(shi)場(chang)化(hua)法治化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)的營商環境，促進公平(ping)競爭和(he)優勝(sheng)劣汰，讓市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)敢于創新(xin)發(fa)(fa)展。
“會議釋(shi)放的(de)積極信號(hao)還包括筑(zhu)牢依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)辦(ban)事(shi)的(de)籬笆，用制度和技術辦(ban)法(fa)讓市(shi)場主體(ti)依(yi)規(gui)辦(ban)事(shi)不(bu)求人(ren)成為常態，既要(yao)清除不(bu)合時(shi)宜的(de)法(fa)規(gui)政策，還要(yao)對施行的(de)法(fa)規(gui)做(zuo)到公正(zheng)文明執(zhi)法(fa)、執(zhi)法(fa)必嚴(yan)。同時(shi)，積極對接(jie)國(guo)際通行規(gui)則(ze)，促進貿易(yi)投資自由化便利化，加強知(zhi)識(shi)產(chan)權保護，切(qie)實把開(kai)放的(de)大門開(kai)得更大一(yi)些。”劉向(xiang)東說。
