中(zhong)共中(zhong)央關于“產(chan)業(ye)基礎(chu)高(gao)級(ji)化”和(he)“產(chan)業(ye)鏈現代化”的新提法，為(wei)我國化工產(chan)業(ye)高(gao)質量發展指(zhi)明了方向。
中國石油和化學工業聯合會副秘書長兼科技裝備部主任胡遷林認為，科技創新是實現化工行業高質量發展的核心動力，未來化工行業要在突破 “補短板”技術(shu)、推廣先進技術(shu)、攻克制高(gao)點技術(shu)、發展環境友(you)好綠色(se)技術(shu)四方面齊發力(li)，推進以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)為核心的全面創(chuang)新(xin)。
作為國(guo)民經濟的支柱產業之(zhi)一,我國化(hua)(hua)工(gong)行業(ye)規(gui)模體量大、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)條長、資(zi)本技術密集、產(chan)(chan)業(ye)帶動效應大，必須打(da)好(hao)化(hua)(hua)工(gong)“產(chan)(chan)業(ye)基礎高(gao)級化(hua)(hua)”和(he)“產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)現代化(hua)(hua)”攻堅戰(zhan)。但是，化(hua)(hua)工(gong)“產(chan)(chan)業(ye)基礎高(gao)級化(hua)(hua)”和(he) “產業鏈現代化”是動態的、與(yu)時俱進的概念，需要因(yin)時因(yin)勢精準施策。
中國工(gong)(gong)程(cheng)院院士、清(qing)華大學(xue)化(hua)(hua)學(xue)工(gong)(gong)程(cheng)系教(jiao)授金涌認為，“化(hua)(hua)學(xue)工(gong)(gong)業是創新驅動的(de)源泉，沒(mei)有化(hua)(hua)學(xue)工(gong)(gong)業，就沒(mei)有當(dang)今五彩繽(bin)紛的(de)世(shi)界。”他不(bu)(bu)乏(fa)幽默地說：化(hua)(hua)工(gong)(gong)是一個魔(mo)術師，應(ying)該“不(bu)(bu)離不(bu)(bu)棄”。
面(mian)臨(lin)全新發展機遇
當前，世界發達經濟體均擁有大型(xing)綜(zong)合(he)性化工企業，在化學基礎(chu)研發、新產品(pin)創制、產業鏈價值創造等方面發揮著重要龍頭作(zuo)用。2020年11月19日，在中國石油和化學工業聯合會黨(dang)委召開(kai)的(de)理論中心組 （擴大）學習會(hui)議上，中(zhong)國(guo)石油(you)和化學工業聯合會(hui)會(hui)長李壽(shou)生指出， “十四五”時期，我國石油和化學工業(ye)將面臨著一(yi)(yi)系(xi)列(lie)前(qian)所(suo)未有(you)的全新(xin)發(fa)展機(ji)(ji)遇：一(yi)(yi)是戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)發(fa)展的新(xin)機(ji)(ji)遇；二是 “領頭羊”企業(ye)和化工園區培育的(de)新機(ji)遇(yu)；三是行(xing)(xing)業(ye)綠色發展的(de)新機(ji)遇(yu)；四是實(shi)施更高水平對外開放的(de)新機(ji)遇(yu)；五(wu)是推進(jin)行(xing)(xing)業(ye)產業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)現代(dai)化升級(ji)的(de)新機(ji)遇(yu)。
據中國(guo)工業報了解，我(wo)國(guo)作為化工大國(guo)，化工市(shi)場主體較分散，行業聚集(ji)效應較弱，但(dan)是對高端化學品尤其(qi)是在(zai)新材料方面，需求的(de)快(kuai)速增(zeng)長遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)大于供給的(de)增(zeng)加。就化工產(chan)業鏈而言，我(wo)國(guo)化工產(chan)業存在(zai)有主要問題是：產(chan)品結(jie)構矛盾突出(chu)，市(shi)場競爭(zheng)能(neng)力差；引進的(de)技(ji)術和(he)設備(bei)多(duo)，自主開發的(de)技(ji)術少；技(ji)術儲備(bei)遠(yuan)(yuan)不能(neng)適(shi)應國(guo)內外市(shi)場的(de)需求以及缺乏高素質人才(cai)等。
從行業(ye)全局(ju)來看，我國(guo)化工產業(ye)結構主(zhu)要集中(zhong)在(zai)低(di)端(duan)層次，高端(duan)化工新材(cai)料(liao)、高端(duan)化工裝(zhuang)備及尖端(duan)技術方面嚴(yan)重(zhong)依賴(lai)國(guo)外，明顯存在(zai)一些短板，特(te)別是核心(xin)技術的缺失，意味著話語權的徹底喪失，意味著企(qi)業(ye)的生死(si)被(bei)捏在(zai)別人(ren)手里。
“我國(guo)高強、高耐(nai)熱、高超(chao)純、超(chao)細、高耐(nai)磨、超(chao)導(dao)等高端(duan)制造業(ye)的化工材料需(xu)求得不(bu)到滿足，大(da)量依賴進口。”金涌介紹。
夯實產(chan)業(ye)基礎能力
我國化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)鏈處于(yu)經(jing)濟(ji)安全線的(de)(de)中(zhong)樞地位，對實現(xian)高(gao)質量發展具有(you)重要意義。需要指(zhi)出的(de)(de)是，我國要建成世界化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)強國，固(gu)然需要有(you)與世界先進國家媲美的(de)(de)高(gao)精尖化(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)，但基礎產(chan)(chan)業(ye)穩(wen)不穩(wen)、強不強其(qi)實更為關鍵。2019年8月26日(ri)，中央財(cai)經(jing)委員會第(di)五(wu)次會議(yi)提出，要充分(fen)發揮(hui)集中力量辦大(da)事(shi)的制度優勢(shi)和超(chao)大(da)規(gui)模(mo)的市(shi)場優勢(shi)，打好產(chan)業基(ji)礎(chu)高級化、產(chan)業鏈現代化的攻堅戰。
工業和信息化部黨組成員、副部長王志軍指出(chu)，產業基礎(chu)是工業發展(zhan)的 “地基(ji)”，是(shi)制造(zao)業(ye)高(gao)質量(liang)發展的關鍵支(zhi)撐。提升工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力必(bi)須以(yi)夯實(shi)產業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力為根本，堅(jian)持應(ying)用牽引、問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，堅(jian)持政府引導(dao)和市(shi)場機(ji)制相結合，堅(jian)持獨立自(zi)主(zhu)和開放合作相促(cu)進，打好產業(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級化、產業(ye)鏈現代化的攻堅(jian)戰(zhan)。
遼(liao)寧省社會科學院副院長、盤(pan)古(gu)智庫(ku)學術委員梁啟東認為(wei)，只要堅(jian)持(chi)應用牽引(yin)、問(wen)題導向(xiang)，堅(jian)持(chi)政(zheng)府引(yin)導和(he)市場機制(zhi)相(xiang)結合，堅(jian)持(chi)獨立自主和(he)開放合作(zuo)相(xiang)促進，我國這(zhe)場化工產業基礎(chu)高級(ji)化、產業鏈現代(dai)化攻堅(jian)戰，就一定(ding)能(neng)夠打(da)贏，而(er)且能(neng)夠打(da)得(de)漂亮。
通過創新補短(duan)鍛長
《石(shi)油和(he)化學工(gong)業(ye) “十四(si)五(wu)”發(fa)展(zhan)指南及(ji)二〇三五(wu)年(nian)遠景(jing)目標》提出：優化(hua)產業結構，提升產業鏈、供應(ying)鏈現代化(hua)水平，到2025年傳(chuan)統產業裝置開工率穩步提高，市(shi)場(chang)供需保持合理；產業鏈供應鏈自(zi)主(zhu)可控能力大幅增強，全行業勞動生產率、經(jing)濟效益顯(xian)著提升。
中(zhong)國石油和化學工業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合會副(fu)會長傅向升(sheng)說，通過創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)動傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)，通過創(chuang)新(xin)(xin)加(jia)快解決結構性矛(mao)盾及區域(yu)間(jian)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)間(jian)發(fa)展不(bu)平衡(heng)不(bu)充分問(wen)題(ti)，通過創(chuang)新(xin)(xin)加(jia)快結構調整和產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈產(chan)品(pin)鏈高端化，通過創(chuang)新(xin)(xin)補齊短板、鍛強長板，保障產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供(gong)應鏈安全。
時至今(jin)日，基礎(chu)化(hua)工產業(ye)在我國化(hua)學工業(ye)中依然占到(dao)產值的(de)約70%、利潤的約80%，仍舊是我國化(hua)學工業的主力軍與基本盤。而根據中國化(hua)工報社產(chan)業發展(zhan)研究中心調研，在(zai)國家對產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級和(he)(he)供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革的政策引(yin)領下(xia)、安全環保監(jian)管的倒(dao)逼下(xia)、在(zai)數字化(hua)和(he)(he)智能化(hua)等工業4.0科技(ji)浪潮的(de)加持下，我國基礎化工產業(ye)已經處(chu)在(zai)由(you)量變到質(zhi)變的(de)關鍵節點，蛻變成功后的(de)我國基礎化工產業(ye)將會(hui)綻放出(chu)令人驚艷(yan)的(de)新(xin)活力、新(xin)業(ye)績、新(xin)面貌。
“補鏈強鏈”創新機
“產業(ye)基(ji)礎高級(ji)化”和(he) “產業鏈現代化”是對工業基礎能力及其所處(chu)階段判(pan)斷(duan)的拓展和提升，兩(liang)者相(xiang)輔相(xiang)成、不可分割，必須系統謀劃(hua)、統籌推進。無須諱言的是，我國(guo)化工產業鏈雖然完(wan)整，但(dan)部分環(huan)節還十分脆弱(ruo)，需要 “補鏈強鏈”。而(er)在 “補鏈(lian)強鏈(lian)”過(guo)程中，就會產(chan)生許多新(xin)機會，為化工(gong)產(chan)業持續增長(chang)提供(gong)了堅實(shi)基礎(chu)。
“十四五”時期，化(hua)(hua)工產品高端(duan)(duan)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)發展成為新趨勢，就必須實現化(hua)(hua)工差異化(hua)(hua)、高端(duan)(duan)化(hua)(hua)發展，拓展化(hua)(hua)工原料多元(yuan)化(hua)(hua)渠道，提升(sheng)價值鏈空間。目(mu)前(qian)，我(wo)國化(hua)(hua)工產業(ye)在升(sheng)級道路上(shang)還無(wu)法完(wan)全放棄低端(duan)(duan)制造(zao)業(ye)、輕(qing)工業(ye)以及(ji)基(ji)礎加(jia)工業(ye)，造(zao)成在規模(mo)化(hua)(hua)聚(ju)集階段中必然(ran)產生(sheng)陣痛。
全國人大代(dai)表、浙江龍盛集(ji)團股份有限公司(si)技(ji)術中心副(fu)主任歐其認為，精(jing)細化工(gong)產(chan)(chan)品類型眾多、技(ji)術含(han)量高，是整(zheng)個化工(gong)產(chan)(chan)業鏈(lian)中最具活力的新興領域(yu)之(zhi)一(yi)，也是產(chan)(chan)業拉動作(zuo)用(yong)最明(ming)顯的領域(yu)之(zhi)一(yi)。聚焦精(jing)細化工(gong)，提升關鍵環(huan)節掌控能力，是提高我國化工(gong)產(chan)(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)現代(dai)化水平，提升國內(nei)大循環(huan)主體(ti)地位的重要之(zhi)策(ce)。
歐其表示，忽視產業帶動性強(qiang)的小品種精(jing)細化學(xue)品 “強基”將給(gei)眾多產業鏈帶來(lai)嚴重(zhong)影響(xiang)，甚(shen)至(zhi) “斷鏈”。比如間苯(ben)二胺作為重要中間體， “3·21”事故發生(sheng)時全國僅(jin)有(you)三家企業具有(you)工業化生(sheng)產(chan)能力。天(tian)嘉宜爆炸后，四川(chuan)紅(hong)光又(you)先后因(yin)固廢(fei)處理問題、安全問題而(er)長期停產(chan)，給下游(you)染料(liao)、輪胎、芳綸新材料(liao)等(deng)產(chan)業鏈帶(dai)來了嚴重影響。
科技創新賦(fu)能
針對基礎化(hua)工業的能耗、排放、安全等(deng)，制定(ding)科學的 “紅杠杠”，為基(ji)礎產(chan)業(ye)(ye)轉型升級提供更好(hao)的(de)環境(jing)和氛圍。隨著我國向高端制造(zao)業(ye)(ye)的(de)全(quan)面(mian)進軍，基(ji)礎化(hua)工產(chan)業(ye)(ye)支撐和賦能(neng)作用將越(yue)來(lai)越(yue)凸顯。
金涌認(ren)為，新冠肺炎(yan)疫情(qing)以后，我國(guo)化工行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的機遇、風(feng)險(xian)并存，而科技創新是唯(wei)一的出(chu)路。從發(fa)(fa)展(zhan)方向上(shang)，要著(zhu)力補短(duan)板(ban)、強弱項，推動行(xing)業(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)；集中力量(liang)(liang)突破“卡脖子”關鍵技術，推動綠色發(fa)(fa)展(zhan)，轉換發(fa)(fa)展(zhan)模式。
業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表示，黨(dang)的十八大以(yi)來，黨(dang)中央(yang)多次強(qiang)調 “可以(yi)探索搞(gao)揭榜掛帥”，以(yi)及 “十四五”規劃(hua)綱要提(ti)出(chu)實行 “揭榜掛(gua)帥(shuai)” “賽馬”等制度，本質都(dou)是一種 “科技懸賞”。其(qi)目的(de)(de)是切實發揮出科技創(chuang)新(xin)的(de)(de)作用(yong)(yong)與(yu)價值，加大(da)科技成果的(de)(de)轉化力(li)度(du)，建立(li)以企(qi)業(ye)為主(zhu)體、市場為導向、產(chan)學(xue)研用(yong)(yong)深度(du)融合的(de)(de)技術創(chuang)新(xin)制度(du)，提升科技成果的(de)(de)產(chan)業(ye)化、市場化水平。
中信(xin)改革發展研究(jiu)院研究(jiu)員朱(zhu)明(ming)皓(hao)強調，我國化工產(chan)業基礎再造應以 “結(jie)(jie)構體(ti)(ti)系”為著(zhu)力點，由點及線、由線及面、點線面結(jie)(jie)合，整體(ti)(ti)推(tui)進。首先，政府(fu)要解決一批 “卡脖子(zi)”基(ji)礎(chu)產品和基(ji)礎(chu)技(ji)術(shu)，形成 “點”的(de)突破。其次，應引(yin)導市場進行產業(ye)鏈要素集中(zhong)投入，形成(cheng) “線(xian)”的(de)拉動。最后，引(yin)導行業挖掘培養 “專精特(te)新”冠軍企(qi)業，形成 “面”的展開。
在提高化工(gong)產業(ye)鏈關(guan)鍵(jian)環節(jie)自主可控能力方(fang)面，歐其建(jian)議，加速實行產業(ye)鏈鏈長制，圍(wei)繞產業(ye)鏈關(guan)鍵(jian)環節(jie)部署創新鏈，實現核心技術產品(pin)自主可控。在調研梳理產業(ye)鏈發展現狀基(ji)礎上，全面掌握產業(ye)鏈重(zhong)點企(qi)業(ye)、重(zhong)點項目、重(zhong)點平(ping)臺、關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技術、制約瓶(ping)頸(jing)等，研究制定(ding)產業(ye)鏈圖(tu)、技術路(lu)線圖(tu)、應用領域圖(tu)、區域分布圖(tu)。
