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著力增強產業鏈供應鏈自主可控能力
時間:2021年03月05日

工業和信息化部部長肖亞慶在國新辦舉行的工業和信息化發展情況新聞發布會上表示,工業和信息化系統將統籌發展和安全,以提升產業鏈供應鏈的現代化水平為著力點和落腳點,進一步固根基、揚優勢、補短板、強弱項,推進制造強國和網絡強國建設不斷邁上新臺階。

   回顧過(guo)去五(wu)年,工業和信息化成績非常顯著。綜合實力進(jin)一步增(zeng)強(qiang),重點領域開(kai)拓創(chuang)新(xin)取得了(le)新(xin)進(jin)步,發(fa)展動能持(chi)續增(zeng)強(qiang),發(fa)展環境持(chi)續優化,為(wei)促進(jin)實體(ti)經濟(ji)乃至整個國民經濟(ji)平穩健康發(fa)展提(ti)供了(le)有力支撐。

   肖(xiao)亞慶介紹,一是我國工業增加值由23.5萬億(yi)元增加(jia)到31.3萬(wan)億元,連(lian)續11年成為世界(jie)最大的制(zhi)造(zao)業國家。制(zhi)造(zao)業占比比重(zhong)對世界(jie)制(zhi)造(zao)業貢獻比重(zhong)接近30%。二是 “十三(san)五”時期高(gao)技術制造業增(zeng)加值平(ping)均增(zeng)速達10.4%,高于規(gui)上(shang)工業增加值平均增速4.9個百(bai)分點。三是(shi)信息(xi)(xi)傳輸軟件(jian)和信息(xi)(xi)技(ji)術服務業(ye)增(zeng)加值也有明顯提升(sheng),由(you)約1.8萬億元(yuan)增加到3.8萬億元,占GDP比重由2.5%提(ti)升到3.7%


 

強鏈、補鏈 進一步增(zeng)強(qiang)產業鏈韌性

   肖亞慶指出,2020年是極不平凡的(de)一年,面對(dui)嚴峻復(fu)雜(za)的(de)國(guo)(guo)際形勢,特別是面對(dui)百(bai)年未(wei)遇的(de)新冠肺炎疫情的(de)嚴重沖擊,工(gong)業(ye)和信息化部堅決貫徹(che)落實黨中央、國(guo)(guo)務院的(de)決策部署,履(lv)職盡責(ze),認真履(lv)行抗疫物(wu)資的(de)保障職能,全力以赴推動全產(chan)業(ye)鏈復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)。 “新冠肺炎疫情(qing)的沖擊(ji)對我國產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應(ying)(ying)鏈(lian)是一次(ci)實戰性壓力測試(shi),可以說我國經受住了考驗,充分(fen)彰顯了我國完備的產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系優勢、強(qiang)大的動員組織和產(chan)業(ye)的轉換能力,但也暴(bao)露出我國在(zai)產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應(ying)(ying)鏈(lian)上還存在(zai)一些短板和弱項。”肖亞慶強(qiang)調(diao)。

   目前,工信(xin)部(bu)已經(jing)開始對41個工業(ye)大(da)類,以及下面的(de)(de)細類進(jin)行(xing)認真(zhen)、全(quan)面的(de)(de)梳理和分(fen)析,繪(hui)制重點產(chan)業(ye)鏈(lian)圖譜(pu),找出(chu)空白點和弱項短(duan)板(ban)。肖亞(ya)慶(qing)認為,分(fen)析好產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian),精(jing)準設計、精(jing)準施(shi)策、夯實基礎(chu),對(dui)優勢集群(qun)做(zuo)強,對(dui)突(tu)出(chu)短(duan)板(ban)補齊,對(dui)弱項進(jin)一步(bu)增強,進(jin)行(xing)強鏈(lian)、補鏈(lian),進(jin)一步(bu)增強我國產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)(de)韌性(xing)。

   肖亞慶表示,要著力(li)(li)(li)提升產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)穩定性和競爭力(li)(li)(li),打造未來發展的新優勢(shi)。要把提升產業(ye)鏈(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)的穩定性和競爭力(li)(li)(li)放(fang)在(zai)突出(chu)重要位置,實施制造業(ye)強鏈(lian)、補鏈(lian)行動和產業(ye)基礎再造工(gong)程,著力(li)(li)(li)增強產業(ye)鏈(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)自主可控能(neng)力(li)(li)(li)。

   針對媒體記者關于 “十四五”和全球整(zheng)個環境變化下(xia)我國芯片(pian)行業(ye)有什么具體(ti)目(mu)標或者生產規(gui)劃的(de)提問(wen),工(gong)信(xin)部黨組成(cheng)員、總(zong)工(gong)程師、新聞(wen)發(fa)言人(ren)田玉龍表(biao)示,芯片(pian)集(ji)成(cheng)電(dian)路是(shi)(shi)信(xin)息社(she)會的(de)基石,也是(shi)(shi)信(xin)息技術(shu)的(de)重(zhong)要基礎,應該說芯片(pian)產業(ye)的(de)高質(zhi)量發(fa)展,關系到現(xian)代信(xin)息產業(ye)和產業(ye)鏈(lian)發(fa)展。

   “十(shi)三五”期間,我國集(ji)成電(dian)(dian)路產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)總體上(shang)非常驕人,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規模不(bu)斷(duan)增長(chang)。我國發布(bu)了(le)促進集(ji)成電(dian)(dian)路產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)軟件產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)的(de)政策(ce),全面(mian)優化(hua)(hua)完善高質量發展(zhan)芯(xin)片(pian)和(he)集(ji)成電(dian)(dian)路產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)有關(guan)環(huan)境政策(ce)。一(yi)是加大(da)企(qi)業(ye)(ye)減稅力(li)度(du),對于集(ji)成電(dian)(dian)路企(qi)業(ye)(ye)自獲利年度(du)開始減免企(qi)業(ye)(ye)所得稅,對企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)給予了(le)很(hen)大(da)推動力(li)。二是在基礎(chu)方(fang)面(mian)進一(yi)步加強提升,因為芯(xin)片(pian)涉及到(dao)基礎(chu)問題比(bi)較多,有材料、工藝、設備,涉及比(bi)較長(chang)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,只(zhi)有把基礎(chu)打扎(zha)實(shi)了(le),芯(xin)片(pian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)才能不(bu)斷(duan)創新和(he)發展(zhan)。三是集(ji)成電(dian)(dian)路產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)本身需(xu)要很(hen)好的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境,搭建(jian)平臺,能夠在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)形(xing)成互補、互相支(zhi)撐(cheng)的(de)過(guo)程,所以搭建(jian)平臺、優化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)非常關(guan)鍵。

 

“三道減法” “三道(dao)加法”支(zhi)持中小企業

   中小企(qi)業是我(wo)國數量最大、最活躍的市(shi)場主體。肖亞(ya)慶介紹,黨中央、國務院歷來高度重視中小企(qi)業的發展,出臺了很(hen)多扶持政(zheng)策。在2020年(nian)防疫期間,不少中小企(qi)業面臨困難,各方(fang)面出臺了(le)不少扶(fu)持(chi)措施,支持(chi)了(le)中小企(qi)業的發展(zhan)。

   2020年,工信部(bu)落實黨(dang)中(zhong)央國務院(yuan)的決策部(bu)署,可概括為 “三道減法”和 “三道加法”。

   “三道減法(fa)”就是做好稅費(fei)、拖欠、融資(zi)成本(ben)減法(fa)。2020年全年新(xin)增減稅降(jiang)費規(gui)模(mo)超過2.5萬億元(yuan),清理(li)拖欠了(le)民營企業中小(xiao)企業沒有分(fen)歧的賬款(kuan)超過了(le)1610億(yi)元,金(jin)融(rong)機構、金(jin)融(rong)企業發放的中小企業特別(bie)是小微企業貸款平均利率5.08%,比2020年初下降0.8個百(bai)分點。

   “三道加法(fa)”就是做好(hao)服務、數字化、融資(zi)規模(mo)加法(fa)。2020年,全國各(ge)地舉辦(ban)中小企(qi)業服務的各(ge)種(zhong)活動(dong)達到了9萬多場(chang)次,服務670多萬次,服務的企業達(da)到了5000多(duo)萬個次(ci);實施中小(xiao)企業(ye)數字化賦能專項(xiang)行(xing)動(dong)、制造業(ye)雙創活動(dong),培育的小(xiao)巨人企業(ye)1832家,帶動了各(ge)地(di)培(pei)育專精特新中小企(qi)業3萬多家;金融(rong)機構支(zhi)持小微貸款(kuan)余額超(chao)過了15萬(wan)億元,同比增30.3%

   肖(xiao)亞(ya)慶(qing)認為,中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業量大面(mian)廣,涉及的(de)領域非常寬泛,不僅需要(yao)國家支(zhi)持,更需要(yao)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業所在(zai)地(di)的(de)各(ge)個地(di)方政(zheng)府出(chu)臺更精準的(de)支(zhi)持政(zheng)策來扶持。從工信部的(de)角度,主要(yao)做(zuo)好中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發展的(de) 321”。所謂的(de) 3”就(jiu)是圍繞(rao)政策體系、服務(wu)體系、發(fa)展環境三個重要領(ling)域進一步夯實基礎; 2”是聚焦融資(zi)、權益保護(hu)這(zhe)兩個(ge)重(zhong)點,追(zhui)求(qiu)實效,把這(zhe)兩個(ge)重(zhong)點落實,加強(qiang)政府、金融機構(gou)和企業對接; 1”是緊盯提升中小企業創(chuang)新(xin)能力和創(chuang)新(xin)化水平這一目標(biao),支(zhi)持中小企業成為創(chuang)新(xin)的發源(yuan)地。

 

新能源汽車 “一枝獨(du)秀”

   新(xin)能源(yuan)汽車(che)是(shi)全球汽車(che)產業綠(lv)色發展和(he)轉型升級(ji)的重要方向,也是(shi)我國(guo)汽車(che)產業發展的一種戰略選擇。肖亞(ya)慶表示,近(jin)年來,工業和(he)信息化部和(he)國(guo)家有(you)關部門聯合出臺了大(da)概有(you)60多項各(ge)項支持政策和舉措。在各(ge)地方(fang)、各(ge)部門、各(ge)企業(ye)(ye)的共(gong)同努力下,我國新(xin)能(neng)源汽車產業(ye)(ye)發展取得了積極成效, 2020年國務(wu)院(yuan)發布的(de) 《新能源汽車產業發(fa)展規劃 2021~2035年)》,進一步(bu)明(ming)確了(le)發(fa)展方向,也堅定了(le)行業、企業、投資者發(fa)展的(de)信心。”肖亞(ya)慶強調。

   據悉,我國新能源汽(qi)車產銷量(liang)連續6年(nian)位居(ju)全球第一,累計(ji)推廣了超過550萬(wan)輛。2020年,在全球(qiu)新能源(yuan)(yuan)汽車(che)整個汽車(che)銷售量有所(suo)下降的背(bei)景下,我國新能源(yuan)(yuan)汽車(che) “一枝獨秀”,成為新(xin)的(de)亮(liang)點。但肖(xiao)亞慶提醒,我國新(xin)能(neng)源汽車發(fa)展還處于(yu)“爬坡過坎”的(de)關鍵時期(qi),在技術、品質和消費者的(de)感(gan)受(shou)上(shang)還有(you)不少問題,需要進一步的(de)解決。

   肖亞(ya)慶表(biao)示,下一(yi)步,新能源汽車主要(yao)要(yao)做(zuo)好以下幾個方面(mian)工作。

   第一(yi),提(ti)高質量(liang)(liang)。在前期新能源(yuan)汽(qi)車(che)發(fa)展(zhan)的基礎上,根據市場的需要特別是用(yong)戶的體(ti)驗,進一(yi)步提(ti)高標準(zhun),進一(yi)步加(jia)強質量(liang)(liang)監(jian)管。同時(shi),企業要不斷提(ti)高制造(zao)水(shui)平,使新能源(yuan)汽(qi)車(che)在原(yuan)有(you)基礎上再(zai)上檔次、再(zai)提(ti)高質量(liang)(liang)。

   第(di)二,促(cu)進(jin)融(rong)合(he)。新(xin)能源汽(qi)車實際是單車本身融(rong)入(ru)了各種(zhong)技(ji)術,但(dan)還要(yao)有智(zhi)慧道路、通(tong)信網絡、云端(duan)技(ji)術等集成,要(yao)通(tong)過電動化和智(zhi)能網聯進(jin)一步融(rong)合(he),開(kai)拓(tuo)出更好滿(man)足消費者需要(yao)的新(xin)的功能。

   第三,優化環境(jing)。新能源(yuan)汽車發(fa)展離不開充換電(dian)基礎(chu)設(she)施的布局,要健全充電(dian)、停車等環保各項措施,同時要提高(gao)公共(gong)交通電(dian)動化的水(shui)平。

   第(di)四,擴大開放(fang)。在全面開放(fang)新能(neng)源汽(qi)車外資投(tou)資限制的基礎上(shang),在技(ji)術(shu)創新、國際貿易乃至標準法規的制定上(shang)都持開放(fang)合作(zuo)的態度,為新能(neng)源汽(qi)車發展注入新的動力。

 

5G發展迅猛 6G正在謀劃(hua)

   當前,我國5G網絡建設無論(lun)在基站總量、網絡質量以及通信(xin)裝備(bei)制造水平都處(chu)于全球(qiu)領先(xian)。

   我(wo)國(guo)建設了超過71.8萬個5G基站(zhan),5G投(tou)資超過(guo)了(le)幾(ji)千億元(yuan),基本覆(fu)蓋全國(guo)所有的地級(ji)以上城市,并且獨立組網(wang)模式規模部(bu)署。同時,5G用戶(hu)規模快速攀(pan)升,終端連接(jie)數超過了2億。此外,5G創新應用日益豐富,在消費領域5G+超高清(qing)、5G+AR/VR等技(ji)術(shu)應(ying)用非(fei)常廣(guang)泛。

   肖亞慶(qing)介紹(shao),近兩年,我國 5G+工(gong)業(ye)互聯網”發(fa)展非(fei)常迅猛,全國在建項(xiang)目超過1100個,而且有很(hen)多非常好的應(ying)用(yong)場(chang)景。下(xia)一步,一是在產業基礎(chu)上進(jin)一步夯實。二是深化融合應(ying)用(yong),推動各行業技術創新。三是擴大(da)開(kai)放(fang)(fang)合作,營造更加(jia)安全(quan)、更加(jia)開(kai)放(fang)(fang)、更加(jia)互信的發展環境(jing)。

   肖亞(ya)慶(qing)認為,5G的(de)發展(zhan)方興未艾(ai),預(yu)計未來“十四五”時期還會有(you)一個(ge)非(fei)常系(xi)統(tong)完整(zheng)的(de)網絡要建成。目前,工信部正在謀劃6G發展,但謀劃過程(cheng)一定是知識(shi)聚集(ji)、人才聚集(ji)和創新的過程(cheng),而且(qie)是開放的、合(he)作的過程(cheng)。 6G屬于(yu)探索階段(duan),工信部正在和(he)國際互(hu)(hu)動,推動共同的標(biao)準、遠景的需求(qiu)、技術的成熟等,我國需要和(he)全球各(ge)國業界朋(peng)友相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)交流、互(hu)(hu)相(xiang)(xiang)探討、共同促進(jin)新(xin)的發展(zhan)。”肖(xiao)亞慶(qing)表(biao)示(shi)。


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