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央地加快敲定制造業高質量發展施工圖
時間:2021年07月09日

連續11年保持世(shi)界(jie)第一制(zhi)造(zao)大國(guo)地位,成為(wei)全世(shi)界(jie)唯一擁(yong)有聯(lian)合(he)國(guo)產業分類(lei)中所列全部工業門類(lei)的(de)國(guo)家,建成具(ju)有行業和區域(yu)影響力(li)的(de)工業互聯(lian)網平臺超過100家,“天問”“神舟”“奮斗者”號等國之重器不斷實現突破……百年艱苦奮斗,我國從一個落后的農業大國躍升為制造業大國,并在向制造業強國邁進。

站在“兩個(ge)一(yi)百年”奮(fen)斗目標的(de)歷史交匯點上,我(wo)國正奮(fen)力譜寫制造(zao)強國建(jian)設(she)新(xin)篇章(zhang)。近(jin)日多部門和多地正展(zhan)(zhan)開積極(ji)部署,圍(wei)繞打好關鍵核心技術攻堅(jian)戰(zhan)、實施產業鏈強鏈補鏈行(xing)動(dong)、發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略性新(xin)興產業等,加(jia)快(kuai)制定規劃與落地舉措,推動(dong)制造(zao)強國建(jian)設(she)不斷邁上新(xin)臺階。

  由大變強(qiang)的歷史跨越(yue)

  走進山西永鑫煤焦化(hua)有(you)限公司,“5G+智慧焦化(hua)”正在(zai)給企業生產帶來巨大變化(hua)。基于中國(guo)移動(dong)的5G專網技(ji)術,智能(neng)巡檢機器(qi)人(ren)代替人(ren)工巡檢,實時(shi)采(cai)集車間現場的圖像、溫(wen)度、煙(yan)霧、氣體等數據,軟件對采(cai)集的數據進行自動(dong)分析和故障判斷,并及時(shi)預警。工人(ren)從高(gao)溫(wen)、有毒、易爆環境解放出(chu)來,企業也降低(di)了(le)生產(chan)運營(ying)成(cheng)本,提(ti)升了(le)智能(neng)化管理水平。

  這(zhe)是(shi)中國(guo)工(gong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結構不斷優化(hua)升級的(de)縮影。回望百年歷程(cheng),從基(ji)礎薄弱到世界第(di)一制造大國(guo),我國(guo)用幾(ji)十年時間走完(wan)了發達(da)國(guo)家幾(ji)百年走過的(de)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)歷程(cheng)。工(gong)業(ye)(ye)經濟實力(li)迅速壯大。工(gong)業(ye)(ye)增加值1952年為120億元,2020年則達到31.3萬億(yi)元,連續(xu)11年成為世界(jie)最大的(de)制造業國家。

  建成門類齊全(quan)的現代(dai)工(gong)業體系。我國是全(quan)世界唯一擁有聯合國產(chan)業分類中所列(lie)全(quan)部工(gong)業門類的國家,擁有41個工業大類、207個中類、666個小類。2020年,我國(guo)已有220多種(zhong)工業(ye)產(chan)品產(chan)量居世界第一位。

  制造業創新(xin)能力(li)顯著提升。“天問”登火、“神(shen)舟(zhou)”飛天、“奮(fen)斗者”號萬米深潛、大飛機首飛……一批批裝備制造業領(ling)域的國之(zhi)重(zhong)器亮相。

  信(xin)息(xi)化與工業化深度融(rong)合(he)。截至今年(nian)6月,具有一定行業(ye)和區(qu)域影響力的工業(ye)互聯(lian)網平臺超過(guo)100家(jia),“5G+工業(ye)互聯(lian)網”工程深入實施,協同研發設計(ji)、遠程設備操控(kong)、機器視覺質檢、無人智能(neng)巡(xun)檢等(deng)應用成果不斷涌現。

  戰略性新興產業和先(xian)進制造(zao)業加(jia)速(su)壯大。高技(ji)術制造(zao)業、裝備(bei)制造(zao)業增(zeng)速(su)明顯高于制造(zao)業平均增(zeng)速(su),其增(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)規模以上工業增(zeng)加(jia)值(zhi)比重分別從(cong)2015年的11.8%31.8%上升到2020年(nian)的15.1%33.7%

  中(zhong)國工業互聯網智庫委員會專(zhuan)家(jia)、北京林(lin)業大學(xue)經(jing)濟管(guan)理學(xue)院副教授李芳芳對(dui)《經(jing)濟參考報》記者表示(shi),回望百年歷(li)程,我國走出了(le)一條(tiao)獨立(li)自(zi)主、有中(zhong)國特色(se)的工業化道路(lu)。工業經(jing)濟增長的動力(li)也實現了(le)由要素、投資驅(qu)動向創(chuang)新(xin)驅(qu)動的轉變,創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)持續(xu)增強(qiang),在數(shu)字化、智能(neng)化轉型浪潮下已融入全球技(ji)術價值鏈(lian)。

  制造強國建設邁上新臺階

  面向未(wei)來,“十四五”規劃(hua)綱要(yao)要(yao)求(qiu)“深入實施制造(zao)強國戰略(lve)”,明確提(ti)出,堅持(chi)自主可控、安(an)全高效,推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)基礎高級化、產(chan)業(ye)(ye)鏈現代化,保持(chi)制造(zao)業(ye)(ye)比重基本穩定,增強制造(zao)業(ye)(ye)競爭(zheng)優勢,推(tui)動制造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發展。

  北京交通大學副(fu)教授、中(zhong)國高端制(zhi)造業研究中(zhong)心執行(xing)主任朱明(ming)皓對(dui)《經濟參(can)考報》記(ji)者表(biao)示,“十四五”時(shi)期,我國進(jin)入新(xin)發展階段,國內(nei)外環(huan)境的深刻變化帶來(lai)一系(xi)列新(xin)機遇新(xin)挑戰。面(mian)對(dui)國際產業鏈重構和產業競爭新(xin)格局,必須深入實施制(zhi)造強國戰略。

  朱明皓表示,“十四五(wu)”時期還(huan)要深入實施創新驅動發(fa)展戰略,充分發(fa)揮(hui)我(wo)國超大(da)規模市場優(you)勢和新型(xing)舉國體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)優(you)勢,一(yi)方(fang)面打好產(chan)業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)高級化(hua)和產(chan)業(ye)鏈現代(dai)化(hua)的攻堅(jian)戰,將資源(yuan)聚焦在基(ji)(ji)礎(chu)零(ling)部件與元器件、基(ji)(ji)礎(chu)材料、基(ji)(ji)礎(chu)工藝機器制(zhi)(zhi)(zhi)造裝備、工業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)軟件、標準(zhun)與檢測檢驗平臺(tai)等“五(wu)基(ji)(ji)”方(fang)向,解決產(chan)業(ye)發(fa)展的短板問題。另一(yi)方(fang)面,以智能制(zhi)(zhi)(zhi)造為主(zhu)攻方(fang)向推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)數字(zi)化(hua)轉型(xing),加(jia)快智能產(chan)品、智能裝備的有效供給(gei)。同(tong)時要加(jia)速我(wo)國綠(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)(zhi)造體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設,加(jia)快綠(lv)(lv)色工廠建(jian)(jian)設,加(jia)大(da)綠(lv)(lv)色產(chan)品供給(gei),推(tui)動產(chan)業(ye)結構(gou)、能源(yuan)結構(gou)調整。

  新一輪部署集中展開

  當前相關部(bu)門和地方正積(ji)極展開部(bu)署,加快繪制下一階(jie)段制造業(ye)高(gao)質量發展藍圖,推動制造強(qiang)國建設不斷邁(mai)上(shang)新臺階(jie)。

  71日,國家發展(zhan)(zhan)改革委黨組召開慶祝中國共產(chan)黨成立一百周年黨員領導(dao)干部大會,強調深入實施創新(xin)驅動戰略(lve),增強經濟發展(zhan)(zhan)內生動力。進一步加強基礎研究、應(ying)用研究和科技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化,依(yi)托科技(ji)(ji)創新(xin)提升(sheng)產(chan)業(ye)核(he)心(xin)(xin)競爭力,著力破解關鍵核(he)心(xin)(xin)技(ji)(ji)術“卡脖子(zi)”問(wen)題,打造數(shu)字經濟新(xin)優勢(shi),加快戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan),推動制造業(ye)優化升(sheng)級。

  72日(ri),工業和信息化部黨組(zu)(zu)理(li)論學(xue)習(xi)中(zhong)心(xin)組(zu)(zu)舉行(擴(kuo)大(da)(da))學(xue)習(xi),強(qiang)調新的(de)征程上,要把準工作(zuo)重(zhong)心(xin)和著(zhu)力點,把科技(ji)自(zi)(zi)立(li)自(zi)(zi)強(qiang)的(de)命運牢牢掌握在(zai)自(zi)(zi)己(ji)手(shou)中(zhong),保持(chi)制造業比重(zhong)基(ji)本穩(wen)定,用好“兩(liang)個市(shi)場”“兩(liang)種資源”,推進供給側(ce)結構性改(gai)革,大(da)(da)力發展戰略(lve)性新興產業,加快(kuai)實施(shi)產業鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)補鏈(lian)行動,鼓(gu)勵產業集群發展和龍(long)頭企(qi)業發展。

  地方上,77日海南發(fa)布(bu)的《海南省高新技術產業“十四(si)五”發(fa)展規(gui)劃》提出,到2025年海南高新技(ji)術(shu)產(chan)業取得(de)跨越(yue)式發(fa)展(zhan),產(chan)值突破(po)8000億(yi)元(yuan),其(qi)中新型工業產值突破4000億(yi)元(yuan),數(shu)字經濟產業營(ying)業收(shou)入達到4000億(yi)元。天津71日發布《天津(jin)市制(zhi)造業(ye)高質量發展“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)》,明確(que)天津(jin)在(zai)新(xin)發展階(jie)段將堅持制(zhi)造業(ye)立市,到2025年將基本建成研發制造(zao)能力強大、產(chan)業價值鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進制造(zao)研發基地。

  “站在‘兩個(ge)(ge)一百(bai)年’奮斗目標歷史交(jiao)匯的關鍵節(jie)點(dian),我們(men)也踏上了全(quan)面實現工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)、建(jian)設(she)工(gong)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)造強國的趕考之路。”李(li)芳芳表示,要(yao)進一步實施產業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)能力再造工(gong)程,攻克(ke)“卡脖子(zi)”關鍵技(ji)術,補齊制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)短(duan)板;立足世界(jie)科(ke)技(ji)創新前(qian)沿領域,加快(kuai)布局工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網、云計算(suan)等新興產業(ye)(ye)(ye),鼓(gu)勵和支(zhi)持龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)進行研(yan)發創新,加快(kuai)科(ke)技(ji)成果轉化(hua)應用,大力鍛造產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)長板;同時更(geng)好利用國內(nei)國際兩個(ge)(ge)市場、兩種(zhong)資(zi)源,推動(dong)“中國制(zhi)造”在全(quan)球產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應鏈(lian)中的影響力持續攀升。


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